全国首张“烛光借记卡”海南启用 金融服务到铁窗

　　海南省司法厅厅长屈建民(左)与中国银行海南省分行行长王一林共同为“烛光借记卡”揭幕。(通讯员胡蓉摄)

　　4月20日，全国首张针对在押服刑人员发行的特色银行卡——“烛光借记卡”在海口正式推出。此举把金融服务延伸到铁窗高墙内，填补了监狱内金融服务的空白，促进监管管理工作规范化。

　　目前，海南省共有8家监狱，由省监狱管理局统一管理。因监狱管理的特殊性，内部无相关金融服务支持，在押服刑人员的劳动收入、家属缴存生活费、日常消费等均通过现金办理，大量的现金代付工作不但耗费了人力资源，也不利于监狱管理工作的信息化和规范化，而在押服刑人员没有身份证，又成为其开立账户办理银行卡的难点。

　　对此，经中国人民银行海口中心支行、中国银行海南省分行和海南省监狱管理部门共同研究，并请示中国人民银行总行同意，决定以在押服刑人员的档案编号作为开户的有效证件号码登记，变通开户有效证件，落实账户实名制，解决了在押服刑人员无身份证无法开立个人结算账户办理银行卡的难题。

　　据了解，“烛光借记卡”版面设计采用烛光，寓意希望和光明，主要用于在押服刑人员劳务报酬的发放、生活费缴存，在监狱特定区域内刷卡消费及结算，此举在国内尚属首创。

　　海南省监狱管理局政委彭鲁闵介绍，“烛光借记卡”产品具有创新、便捷、关怀三大特点，让身处高墙内的在押服刑人员与社会对接，感受社会进步带来的便利，体现现代金融服务的安全、便捷。也方便了监狱服刑人员及亲属缴存生活费，企业支付劳动报酬，降低了社会成本，提高了社会对特殊群体的关爱。同时，规范了监狱系统的现金管理，规避企业占用在押服刑人员的个人资金，杜绝了职务腐败，保护在押服刑人员应有的权益。

　　中国银行海南省分行副行长王魏介绍，海南中行与省司法厅首次向社会推出第一张面对海南监狱系统和监狱学员服务的“烛光借记卡”，把金融服务延伸到铁窗高墙内，体现了对特殊群体的社会关爱和人性化服务，是一项重大的金融创新，具有较高的社会价值和意义。

　　目前，“烛光借记卡”已在海口美兰监狱试点发放3000多张，达到了预期效果，下一步将在全省8家监狱全面推广。