日本东京都知事石原慎太郎4月16日在美国演讲时抛出“买岛论”,引燃了中日之间关于钓鱼岛问题的新一轮摩擦。在结束访美行程后,石原在日本成田机场接受媒体采访时还表示,“只要国家做好(购买钓鱼岛的)万全准备,东京随时可退居二线”。日媒报道称,石原的发言强调了自己“购岛”言论旨在促使钓鱼岛“国有化”。而日本首相野田佳彦则表示,将钓鱼岛“国有化”也是选择之一。
笔者认为,所谓的日本提出要将中国的钓鱼岛进行“国有化”本身就是一个假命题。自从钓鱼岛主权争端出现以来,钓鱼岛的支配权和控制权一直掌握在日本政府手中,与所谓的私人“岛主”古贺氏后人根本没有任何直接联系。假设这个私有权成立的话,日本右翼组织“青岚会”70年代在岛上修建灯塔、屡次登上钓鱼岛,特别是今年1月初冲绳4名议员登岛等全都是违法日本法律的行为。但是,日本政府从来没有提到过这一点,更谈不上对这种非法行为的惩处。
然而,日本如今在钓鱼岛所谓“国有化”问题上又作出一副完全遵守法律程序的姿态。日本政府先是将纯粹属于非法建筑的灯塔逐步“国有化”,然后又在2002年4月与私人“岛主”签署“租借合同”,将钓鱼岛变成由国家管理的“特殊私有地”,并明确规定“禁止私人登岛”。这些自相矛盾的行为说明这所谓的个人所有权和“国有化”都只是虚假的幌子。
石原此时提出“购买”钓鱼岛是醉翁之意不在酒,只是其进行政治炒作的一个噱头。一方面,是发泄他对民主党对华“温和”外交的不满,胁迫日本政府加快在钓鱼岛实效占领的步伐;另一方面,也是为了纠集右翼保守势力,成立其一直努力造就的“新党”,钓鱼岛是一个再好不过的题目了。
总的来看,明确对石原表示支持的只是少数,大多数媒体和政界人士都不以为然,或者批评石原过于唐突。其中一些人认为他以地方政府首脑的身份干涉属于国家的领土和外交事务,属于自不量力的越级越权,一些人认为他是要乱花东京纳税人的钱在一个什么直接利益都没有的无人岛上,还有一些人则担心引发中日关系的动荡。
在最关键的资金问题上,他对记者说:“东京拿不出钱的话,由国家出就行了。”对此,日本各大媒体纷纷批评他“不负责任”,说话“突如其来”,不顾将日本拖入“严重纷争”的危险。著名媒体评论员田原总一郎干脆称之为针对中国的“恶作剧”。
因此,石原的“购买”话题本身并不会在日本国内引来多少认真的响应,而对其积极呼应的,除了石原在右翼阵营的铁杆支持者,就是不希望看到中日关系好转、一心要把水搅浑的利益相关者。
总的来说,至少日本政府表面的态度比较审慎。因此,我们对于石原的言论,除了表示明确反对外,不必作出过激的反应。相应的,应该更注意日本政府在钓鱼岛问题上那些“静悄悄”的小动作,因为逐步、快速推进日在钓鱼岛的实际占领,尽量不引起中国的激烈反对,正是这次石原“购买”言论发表后,日本国内针对钓鱼岛政策最主流的主张。(唐奇芳作者系中国国际问题研究所青年学者)
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