用“活”海口综合保税区政策 打造对外开放新高地

　　海口网4月26日消息（记者 谢舒）实现绿色崛起，最根本的出路在于开放改革。海口综合保税区工委书记温精华代表说：“报告中指出，作为岛屿型经济体的海南要建设国际旅游岛，靠的是开放改革。要开放一切可以开放的领域、开拓一切能够开拓的市场，创建开放改革的新优势。海口综合保税区是我国目前‘开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、通关最便捷’的经济开放区域之一。它的发展，对打造海南对外开放新高地有着举足轻重的作用。”

　　综合保税区和保税港是我国借鉴发达国家海关的先进管理经验，与国际通行做法相衔接，适应跨国公司运作和现代物流发展需要的新兴监管区域，是在形式上最接近自由贸易港的政策模式，是我国目前“开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、通关最便捷”的经济开放区域之一，在吸引、带动外向型经济发展方面具有特殊的“金字招牌”作用。

　　温精华代表说，当前，要抓住建设国际旅游岛的有利时机，坚持按照园区的功能和产业定位做好招商选资，着力打造特色产业链。在国际旅游岛建设的过程中，用活综合保税区优惠政策，充分发挥其政策催化和功能平台作用，打造海南对外开放新高地，以此推进区域产业结构优化升级。

　　对于未来的发展，温精华表示，海口综合保税区要重点发展现代保税商贸物流业，促进新能源产业和免税产业发展，引进高附加值、深精加工项目，辐射带动区外相关产业发展，做大做强现代服务业，提升区域工业集约化发展水平。

　　他认为，招商要避免饥不择食，坚持有所为，有所不为。要尽快出台《海口综合保税区管理条例》，理顺市县管理体制，完善区港联动机制，统一优化区域投资环境。要发挥现代保税物流服务优势，与市内免税店互动发展。规划产业发展配套用地，构建经济腹地。借鉴国内其它海关特殊监管园区的经验，在海口综合保税区周边规划预留产业发展直接配套用地，在海口高新区、美安工业园区等园区规划预留产业发展间接配套用地。