据5月7日出版的《环球时报》报道美国国务卿希拉里“拉拢”孟加拉国之后,6日抵达印度进行游说。外媒引述美方官员的话称,希拉里此行关键是游说印度政府削减甚至放弃对伊朗的石油进口,由此切断伊朗的重要经济命脉。但印度作为新兴经济大国,对能源需求总量之大,迫使其不得不在外交和经济政策上反复权衡。
希拉里5日抵达孟加拉国之前,美孟官员都表示,要把两国的战略伙伴关系提升到一个新高度。孟加拉国官员希望“更多的美国投资进来”,也希望更多的孟加拉国商品进入美国市场。但希拉里表示,要实现上述目标,孟加拉国必须摒弃内部争斗,停止相关的暴力。此外,希拉里高度评价孟加拉国对恐怖主义的“零容忍”政策。
而希拉里访问印度的“重中之重”,主要是敦促印度政府进一步削减甚至放弃从伊朗进口石油。美联社6日援引一名随希拉里访问的美国官员的话称,印度已减少对伊朗石油的依赖度,但美希望看到印度作出“更大努力”。
路透社引述印度工业联合会的预计称,到2030年,印度的能源需求将达8.33亿吨。印度3/4的石油消费依赖进口,其中大部分来自中东国家。法新社称,印度正经历一场前所未有的“石油恐慌”,迅速上升的能源进口开销已成为印度沉重的经济负担。与此同时,每年高达300亿美元的燃料价格补贴更加剧了政府的财政困境。
与韩日等美国“铁杆盟友”相比,印度在伊朗问题上的态度暧昧。印度一家网站6日称,印度从伊朗进口的石油占其进口总量的12%,如何在放弃伊朗石油后、短期内另寻油源已成为印度的巨大挑战。
按照美国的最新制裁法案,从6月28日起,任何继续与伊朗保持石油贸易的外国机构将遭到美国制裁。美国曾多次建议印度用沙特石油替代伊朗石油,但让印度犹豫的是,该国不少大型国有炼油厂已适应了加工伊朗原油,更换原油供应商意味着这些炼油厂需要大量投资更新设备,这对手头并不宽裕的印度来说并不容易。
美国《外交政策》分析称,印度不愿放弃伊朗还有其他战略目的。由于伊朗的恰赫巴哈尔港能够通过铁路经中亚直达阿富汗北部的储藏矿产地区,考虑到印度已在这一区域获得采矿特许经营权,避免与伊朗翻脸显然符合印度的利益。
阿联酋《海湾新闻》分析称,印度政府试图在不损害与伊朗石油贸易关系的同时“维持与美国的友谊”,目前看来并不成功,因为美国向整个世界传递的信息非常明确:不惜一切代价制裁伊朗。此外,印度当局也意识到,印度海外移民的政治立场向民主党倾斜,这对印度政府的对美外交政策有一定影响。《印度时报》6日引述华盛顿一家智库的最新调查称,大约有六成八的印度移民都支持奥巴马政府的政策。(驻印度、英国特约记者王石 纪双城)
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