5月7日,俄罗斯当选总统普京即将正式就职。弗拉基米尔·普京生于1952年10月,1975年毕业于列宁格勒大学法律系,曾在苏联国家安全委员会工作15年。1999年8月9日,普京被任命为第一副总理兼代总理,8月16日就任总理,同年12月31日任代总统,并于2000年3月和2004年3月两次当选总统。2008年5月7日普京任职期满卸任,随即于第二天出任政府总理。在2012年3月4日举行的俄罗斯总统选举中,普京再次当选俄罗斯联邦总统。图为2011年10月18日,普京在圣彼得堡出席记者见面会。新华社记者鲁金博摄
弗拉基米尔·普京7日宣誓就任俄罗斯总统,实现从总理职位的“转岗”。过去4年,依照俄罗斯官方的说法,他作为总理的“业绩”主要在经济领域。
应金融危机
总理任期内,普京面临的重大挑战之一是2008年国际金融危机。
受危机影响,俄罗斯国内生产总值(GDP)2009年下降7.9%。普京政府制定应对计划,包括增加财政支出和基础设施建设投资、提高社会福利、推出汽车“以旧换新”政策……
国际原油价格再度走高,助推作为原料出口型经济体的俄罗斯走出危机。
过去4年,俄罗斯投资规模翻番,国际储备跻身世界第三。过去两年,俄罗斯经济分别增长4%和4.3%,是八国集团中增速最快的国家,同时是世界主要经济体中增长最快的国家之一。
2011年,俄罗斯通货膨胀率降至6.1%,为苏联解体以来最低水平。
凭借过去4年这些建树,普京发出要在今后两三年内使俄罗斯跻身世界前五大经济体的“豪言”。
铺油气管道
普京任总理期间,俄罗斯着力于能源出口多元化,体现为石油和天然气出口管道网建设。
天然气领域,经波罗的海海底连接德国的“北溪”管道第一条支线2011年11月建成并投入运营,第二条支线预计今年10月交付使用。在南线,穿越黑海黑底的“南溪”管道预计今年开始铺设,2015年完工并向欧洲供气。这两条管道将成为向欧洲供气的直通车,每年可输送超过1100亿立方米天然气,摆脱对过境乌克兰管道的过度依赖。
石油领域,东西伯利亚-远东石油管道通往中国的支线已经投入运营,通往太平洋沿岸科济米诺湾的二期工程正在建设。中俄2009年签署“贷款换石油”协议以来,中俄原油管道竣工、中俄天津炼油厂开工建设,标志着两国在石油领域的合作向勘探、冶炼和营销延伸。特别是,中俄原油管道2010年11月投入商业运营,现已向中方供油超过2000万吨。
谈判入世贸
对世界贸易组织,加入还是不加入,一直是困扰俄罗斯的问题。
普京认定,入世将助力俄罗斯经济发展。他和过去4年出任总统的德米特里·梅德韦杰夫不想做国际贸易的“局外人”。
过去4年,入世谈判处于攻坚阶段。面临金融危机、国际贸易规模下降、保护主义抬头、多哈回合贸易谈判陷入困境等不利因素,俄罗斯政府没有动摇。
2011年末,普京总理任期接近尾声,俄罗斯结束延续18年的入世谈判。12月16日,世贸组织第八次部长级会议批准俄罗斯加入。俄罗斯将在本国立法机构批准入世协议30天后成为世贸成员。
俄罗斯预计今年夏季正式入世,成为经济发展和国际经贸合作的新起点。
聚拢独联体
出于地缘战略考虑,俄罗斯把独联体国家视为保持大国地位和实现国家振兴的战略依托。过去4年,独联体一体化进程取得进展。
2010年1月1日,俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦决定在欧亚经济共同体框架内设立关税同盟,同年7月实现对外统一关税;2011年7月,三国取消相互之间的海关。2012年1月1日,三国启动“统一经济空间”,协调三国一体化进程的欧亚经济委员会同时投入运行,以2015年前设立欧亚经济联盟为目标。
俄方策略渐趋清晰,即由俄白哈一体化产生示范效应,推动独联体整体一体化。
另外,2011年10月18日,独联体国家政府首脑理事会会议期间,独联体国家签署自由贸易区条约,为推动独联体一体化迈出重要一步。今年4月,俄罗斯率先批准这一条约。
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