美国认为摊牌时机未到
“美国对南海争端的解决方式,取决于美国的整体亚太战略,尤其是对华政策,而黄岩岛对峙还没有激化到需要美国出兵解决的地步。”暨南大学东南亚研究所研究员张明亮对《世界新闻报》说。他表示,美国重返亚太的布局刚刚开始,如果在这个时候就跟中国摊牌,那么接下去的战略设计就没法进行了。而且,美国在很多国际问题上需要中国的合作,美国更是把中国视为经济复苏的引擎,所以“斗而不破”是最符合美国利益的南海对策。
张明亮还说,历史上,美国从没有过军事介入南海问题的先例。无论是1974年中国与南越的西沙海战,还是1988年中越在南沙群岛的武装冲突,美国都持观望和中立态度。“虽然没有军事干预的先例,但美国也从未排除武装介入的可能,这种模糊政策客观上增加了美国介入南海问题的灵活性。”他同时指出,美国现阶段对南海的军事干预,主要都是水面下的动作,譬如给菲律宾和越南提供情报支援、援助军事装备、举行联合军演,等等。凭借这些手段,美国已经部分实现了搅乱地区局势的目的。真正派兵,或许是压箱底的选择。
黄岩岛对峙中美互相摸底
新加坡《海峡时报》4月23日刊登了新加坡东南亚研究所高级访问研究员迈克·理查森的一篇评论文章。文章认为,中国在黄岩岛问题上释出罕有的强硬姿态,不仅是在警告菲律宾,也是在试探美国干预南海争端的行动意愿。美国只同5个亚太国家签署了安全保障条约,除了菲律宾,另外4个分别是日本、韩国、泰国和澳大利亚。中国派出最先进的海监船和渔政船赴黄岩岛维权,目的在于测试美国编制的军事同盟网络究竟有多厉害。
文章说,通过黄岩岛对峙,人们或许有可能回答这样一些重要的问题:当中国变得日益强大,强大到可以用军事手段维护主权的时候,建立在“战略模糊性”上的美国遏制政策是否还能奏效?在哪些情况下,美国会出兵保护菲律宾及其声称拥有主权的岛屿和海域?
暨南大学东南亚研究所研究员张明亮认为,说中国借主权问题试探美国,并不准确,因为中国在主权问题上从来没有退让过,“自己的领土肯定要争回来”。他倒觉得,美国不就黄岩岛问题过分表态,是想冷静观察中国对南海争端的解决方式,是寻求和平解决,还是诉诸武力,了解清楚后,美国才好设计自己的战略对策。(杨欢)
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