海南三亚：中队长“卖”的士指标 中介私刻公章骗财

　　设局买卖出租车指标从中捞取“茶水费”

　　30岁的杨某某来自河南。2011年8月，他通过老乡徐某介绍，认识了湖南籍无业中年女子杨某玲。此时正值三亚新投放200辆出租车，杨某玲趁此向赵某某指引了一条生财之路。

　　杨某玲告诉赵某某，她认识三亚市道路运输管理处稽查队中队长李某某。李某某能从内部拿到新投放出租车的指标。赵某某负责联系司机，谈妥价钱。只要确保杨某玲每个指标能拿到18万元，赵某某与司机协商的多余部分便归赵某某所有。杨某玲还告诉赵某某，实际上每个指标费用是15万元。

　　3人见面后，赵某某相信了杨某玲和李某某。赵某某说，李某某所说的出租车指标共有50个，一开始是三亚市城市投资有限公司(下称城投公司)投放经营，后来是由凤凰镇组织投放。　2011年9月起，赵某某向司机介绍杨某玲和李某某，以每个指标18元至21万元向司机出售。拿到钱后，赵某某和杨某玲把钱交给了李某某。

　　隐瞒千方百计欺骗司机竟把民宅当成公司

　　司机相继交了指标购买费，但一直没有得到出租车投放的消息，便要求赵某某等人提供收据或相关证明。赵某某向李某某反映后，李某某向他介绍了自称是三亚××汽车租赁公司会计的黎某娇。李某某告诉赵某某，50辆出租车的具体投放工作正是由该公司负责。

　　2011年11月，在黎某娇的带领下，赵某某和数名司机到达凤凰镇一处民宅拍摄了该公司的工商营业执照等相关证件。黎某娇告诉他们，该公司正在装修，该民宅是公司的临时办公地点，暂时存放工商营业执照等证件。去年12月，又一批司机来到该民宅要拍照，却被房主禁止。　实际上，该民宅是三亚××汽车租赁公司总经理甫某的住宅，不是该公司办公地点。5月4日，甫某带记者来到其住宅，解释了当时的情况。甫某说，黎某娇和司机第一次来到家里时，家里恰好没人，黎某娇等人便得以进门拍照。工商营业执照等证明一直挂在甫某住宅的墙上。该公司的办公地点不在这里，近段时间也没有装修。甫某表示，黎某娇2010年承包了该公司一辆中巴车。2011年承包结束后双方便没有再联系。黎某娇从来就不是该公司员工。

　　案发司机不见出租车踪影报案两名嫌犯落网

　　拍完照片后，赵某某从李某某和杨某玲手中陆续拿到了黎某娇给司机出具的收据。该收据盖有该公司的财务专用章，注明“车款15万元”的字样。黎某娇对司机承诺在2012年春节前一定把出租车拿到手。

　　然而黎某娇承诺的出租车一直没有踪影，司机意识到可能被骗。3月1日，10多名司机到三亚市公安局河东分局报案。公安机关当日就把黎某娇和赵某某抓获。经查，黎某娇私刻该公司财物专用章。黎某娇涉嫌诈骗184万元，赵某某涉嫌通过收受他人好处费诈骗42.5万元。两人以涉嫌诈骗罪被刑事拘留。　赵某某随后被关押到看守所进一步审讯。赵某某随即翻供，指证李某某和杨某玲涉嫌买卖指标、收取钱财。4月10日，赵某某因“证据不足”予以取保候审。黎某姣则被批准逮捕。

　　对质不拿走“茶水费” 钱去哪里？

　　赵某某向公安机关指证李某某和杨某玲后，公安机关对两人进行了问询，认为两人虽然涉案但证据不足，未对两人采取强制措施。司机认为此举不利案件侦破。4月27日，10多名司机携赵某某在三亚市公安局河东分局与李某某、杨某玲对质。

　　据媒体报道，杨某玲承认收取“茶水费”11万元，但未将这些“茶水费”交给李某某，并已将部分钱退还。李某某承认办理过7辆出租车的运营指标，每个指标15万元的“茶水费”都交给了黎某娇，但他否认从中牟利。对于一名司机声称交给他20万元现金办理指标，李某某表示事后已退还。　赵某某对李某某和杨某玲的说法并不认可。赵某某说，通过现金交付和银行转账等手段，他把10名司机的指标购买费交给了李某某和杨某玲。李某某和杨某玲再把钱转给黎某娇。其中，李某某和杨某玲拿走了30万元(每名司机3万元)，他从中获利约12.4万元，与公安机关侦查的42.5万元基本一致。“如果不是李某某和杨某玲拿走了30万元，那么钱到哪里去了？”赵某某说。

　　疑问个人怎么能操纵取得出租车指标？

　　尽管李某某和杨某玲在对质中都承认办理指标收取钱财，但公安机关仍未对其采取强制措施。5月7日，司机向三亚市城郊检察院举报，认为公安机关办案不力。　5月4日，三亚市交通运输局局长黄兴海表示，李某某对单位不承认办理指标收受钱财，但鉴于群众反应强烈，公安部门介入调查，李某某已在4月被责令停职。交通运输局相关负责人表示，根据省交通运输厅和三亚市政府的规定和指示，新投放的200辆出租车严格按照法律规定程序投放经营，通过公开摇号招聘司机，市政府监察部门现场监督，保存司机档案。任何个人是无法操纵指定取得出租车指标的。

　　内幕投放200辆出租车有50辆没有上路

　　出租车指标一事是确有其事还是子虚乌有？记者了解到，2011年上半年，三亚市政府计划新投放200辆出租车，解决打的难问题。当年5月-6月，市政府同意50辆出租车由三亚市金路汽车出租有限公司(下称金路公司)经营管理，150辆出租车由城投公司、海棠湾镇政府组织落实。随后，海棠湾镇政府因其他工作问题，没有组织落实新出租车的投放工作。当年7月-8月，三亚市政府决定海棠湾镇政府不再参与新出租车投放工作。150辆出租车中的100辆交由城投公司投放经营，另外50辆由凤凰镇政府组织投放。然而，50辆新出租车成为了犯罪嫌疑人“卖”给司机的指标。　2011年8月，金路公司50辆出租车投入运营；2011年10月，城投公司100辆出租车投放市场，专门在市区运营。然而，由凤凰镇组织投放的50辆出租车至今没有投放市场。今年2月，三亚市交通运输局发函敦促凤凰镇政府加快新出租车投放工作。5月7日，记者采访凤凰镇负责出租车投放工作的镇人大副主席，其以要找镇领导为由不作回应，没有解释凤凰镇迟迟未将出租车投放市场的原因。

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