普京缺席八国峰会 分析称俄美关系难以明显改变

　　据俄罗斯总统府官方网站发布的消息，俄总统普京9日在与美国总统奥巴马通电话时表示，由于忙于政府组阁事宜，他将不会出席于5月18日至19日在美国戴维营举行的八国集团领导人峰会，俄总理梅德韦杰夫将代表普京出席上述会议。

　　俄罗斯总统新闻秘书季马科娃10日对俄方决定作出解释。她说，梅德韦杰夫将于近日向总统递交有关政府组成的计划，普京将随后对这一计划进行审议，并亲自与内阁组成人选进行单独谈话。在此情况下，普京无法出国访问。季马科娃表示，梅德韦杰夫将被授予全权参加八国集团峰会的各场活动。她说，梅德韦杰夫在担任总统期间，俄美关系取得了积极进展，他参加此次会议将再次表明俄继续与有关国家加强伙伴关系的愿望。9日，美国白宫发表声明，对俄方决定表示理解，并对梅德韦杰夫参会表示欢迎。

　　美国总统奥巴马自2009年1月上台以后，俄美关系实现了重启，双方在进一步削减和限制进攻性战略武器、俄罗斯加入世贸组织、阿富汗联合反恐行动等方面取得了重要进展，但双方在北约部署欧洲反导系统方面的矛盾则日益加深。俄总统普京在7日签署的总统令中再次强调，俄将继续坚持在反导问题上的原则立场，即美国全球反导系统不应指向俄战略核遏制力量。分析人士普遍认为，反导问题已经成为阻碍俄美关系发展的一块“顽石”，在美国新总统产生前，俄美在反导问题上很难取得实质性进展。

　　俄美缺乏政治互信也是影响当前两国关系的重要因素。自普京去年宣布准备重返克里姆林宫开始，西方媒体便掀起了阻碍普京回归的行动。美国国务院发言人托纳8日谴责俄政府使用暴力镇压民众和平抗议，呼吁俄政府尊重公民集会和言论自由。他说，美方将继续关注俄罗斯国内的人权情况。美参议院共和党议员贝吉奇则建议奥巴马在八国集团峰会上就最近发生在莫斯科的抗议活动向俄领导人提出交涉。

　　俄罗斯国际政治鉴定研究所所长明琴科认为，普京决定不出席八国集团峰会有些出乎意料。由于俄方此前明确表态将不会出席5月在芝加哥举行的俄罗斯—北约理事会峰会，因此奥巴马政府在普京当选后立刻做出紧急决定，将原定在芝加哥同时举行的八国集团峰会地点改在了戴维营，奥巴马希望借此机会与普京举行会晤。俄《全球政治中的俄罗斯》杂志主编卢基扬诺夫曾对本报记者表示，虽然美国等西方国家并不愿意看到普京再次执政，但由于俄美在许多重大国际问题上的关联性，西方国家将不得不面对与普京“打交道”的事实。美国布鲁金斯学会研究员史蒂芬·皮斐尔认为，普京虽然对西方持强硬立场，但由于他奉行务实主义路线，俄美关系不会因为普京重新执政而出现明显转变。5月4日普京对到访的美国总统国家安全事务助理多尼伦表示，在美方坚持平等和相互尊重的原则基础上，俄愿与美更深入地发展双边关系。

　　俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所国际安全中心研究员叶夫谢耶夫则对本报记者表示，如果普京参加戴维营八国集团峰会，那将是普京新任期的首次出访。在当前俄美关系矛盾尖锐的复杂背景下，将具有重要象征意义的总统首次出访目的国放在美国显然是不合适的。他说，俄罗斯外长已于9日启程赴中国访问，将与中方协商普京于6月初访问中国并出席上海合作组织北京峰会事宜。(记者陈志新)