“推进人民币资本项目可兑换,对于转变我国经济发展方式,加快产业结构升级具有非常重要的意义。”昨天,证监会主席郭树清在国际证监会组织第37届年会上演讲时表示,要积极稳妥有序地推进人民币资本项目可兑换,以此推动中国经济和世界经济在更高水平上融合发展。
郭树清说,目前需要做的工作主要有两项,一是按照名实相符的原则,开正门,“暗翻明”,清理有关的法律文件;二是向国际社会澄清相关原则的适用差异,说明中国大陆与港澳台的特殊紧密联系,逐项评估资本账户真实情况,尽快达成新的共识。人民币成为完全可兑换货币,不仅有利于中国的经济社会发展,而且势必会为国际金融体系重建和世界经济秩序改善做出巨大贡献。
郭树清表示,中国资本市场的对外开放,使得中国经济金融保持了健康平稳发展的态势。但是,“我们的不足之处在于资本和金融市场体系发展不平衡,市场运行效率和金融监管的有效性有待提高。”因此,如何兼顾安全性与便利性、稳定性与灵活性,成为中国资本市场改革开放必须面临的重大理论问题和实践问题。
“资本项目可兑换没有绝对的、一成不变的标准。”郭树清强调,应当十分审慎地对待所谓“完全自由可兑换”,这个概念所描述的状态在现实中并不存在。在任何国家,资本项目可兑换都不意味着完全放弃管控措施。特别是当国家经济和金融部门受到跨境资本流动冲击、发生严重的国际收支失衡时,也确需采取必要的临时性管制措施。
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