图10:1990年菲律宾政府官方地图,黄岩岛在菲律宾领土界线以外。
5、为什么说黄岩岛在菲律宾领土范围之外?
1997年以前,菲律宾从未对黄岩岛提出领土要求。菲律宾的领土组成和范围是明确的。1898年的《美西巴黎协议》、1900年的《美西华盛顿协议》以及1930年的《英美条约》均明确规定,东经118°线为菲律宾领土的西部边界,黄岩岛在此范围之外。第二次世界大战以后,菲律宾与美国之间签署的一系列条约和协定先后重申了上述三个条约的法律效力。菲律宾1961年关于领海基线第3046号法令和1968年菲关于领海基线的修正令均明确重申了东经118°线为菲律宾的西部边界,黄岩岛未作为菲领海基线基点。
图11:2006年菲律宾官方出版的地图,黄岩岛在菲律宾领土界线以外
2006年、2008年、2009年、2010年甚至2011年菲律宾官方出版的地图仍将黄岩岛标绘在菲领土之外。
图12:2011年菲律宾政府官方出版的行政区划图,黄岩岛在菲律宾领土界线以外。菲律宾官方一直明确表示,黄岩岛不在菲领土主权范围以内。比如,时任菲驻德国大使在1990年2月5日致德国无线电爱好者的信中明确表示“据菲国家地图和资源信息部,黄岩岛不在菲领土主权范围以内”。在1994年10月18日菲国家地图和资源信息部及1994年11月18日菲业余无线电协会向美国业余无线电协会出具的文件中,均确认“菲领土边界和主权是由1898年12月10日巴黎条约第三款所规定,黄岩岛位于菲领土边界之外”。
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