全国人大法工委立项调研“嫖宿幼女罪”存废问题

　　反对声四起

　　民间要求废除此罪名，除了认为该罪会导致逃避惩罚，还担心涉案幼女的污名化问题

　　随着习水案等多起嫖幼案的发生，民间反对这一法条的声音越来越响。

　　这一罪名因法定刑上限为十五年有期徒刑，而经常被称为有钱有势人的“免死金牌”和逃避重罚的“保护伞”。

　　吕孝权对自己承办和近年来媒体报道的此类案件进行了分析，他认为：很多嫖宿幼女案件当中，罪犯和犯罪嫌疑人是有钱人和公职人员。

　　在他代理的江晓丹等少女“卖淫”案中，四名犯罪嫌疑人有一人拥有公司，一人是村主任，一人是退休公务员。

　　网络投票一定程度上代表民众的态度。

　　网友张向东最近在网上发起有关“嫖宿幼女”的投票显示，共有50多万人参与投票，97%以上的人赞成“废除嫖宿幼女”，其中包括任志强、李开复等名人。

　　刘白驹是中国社科院社会政法学部工作室主任，也是十一届全国政协委员。2008年，他提出提案，要求将“嫖宿幼女”按强奸罪论处。

　　他列举了“嫖宿幼女罪”四大“罪状”：在法律上承认幼女具有“卖淫”的行为能力；承认幼女的法律身份是卖淫者；最高刑低于奸淫幼女的强奸罪；造成法条混乱。

　　全国人大代表孙晓梅在2010年也提出建议，要求取消嫖宿幼女罪，加大对幼女的保护。她认为，设立嫖宿幼女罪，意味着将幼女在道德上做了区分：良家幼女和卖淫幼女。

　　这也正是林青所担忧的：嫖宿幼女罪将原本是受害者的女儿污名化了，从此女儿可能受到道德上的歧视。

　　罪名存废将被调研

　　据介绍，法工委已立项，将调研“嫖宿幼女罪”争议问题

　　尽管对嫖宿幼女罪的态度各界意见并不统一。但这一罪名的争议已引起立法机关关注。

　　刘白驹告诉记者，2008年，全国人大常委会法工委对“依照强奸罪的规定定罪”的建议答复称“将会在刑法修改完善工作中认真加以研究”。

　　法工委还解释说，“嫖宿幼女”是法律对犯罪行为的表述，幼女是犯罪行为的受害者，实践中将受害幼女视为“卖淫”者是错误的。

　　最高人民法院2010年也接到孙晓梅的建议。最高人民法院针对部分嫖宿幼女罪案件进行研究分析，发现各地审判机关存在“对嫖宿幼女罪定罪量刑标准掌握不尽统一的问题”。

　　最高人民法院还表示，决定成立调研小组，尽早出台指导意见，明确什么情况下应按嫖宿幼女罪处理，什么情况下应按强奸罪或者其他犯罪处理，什么情况下不按犯罪处理，以便统一此类案件的审判标准。

　　6月25日，事情有最新进展。北京众泽妇女法律咨询服务中心主任郭建梅透露，全国人大常委会法工委一负责人表示，全国人大常委会法工委已经立项，对“嫖宿幼女罪”的争议问题进行调研。

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