不签合同就收回保障房？ 房产"霸王条款"再现海口

南海花园公租房。（作者：李雪冬）

　　海口网7月7日消息 南海花园属海口市保障性住房项目，但开发商却要求业主签订不合理条款：如果开发商预期未能偿还银行贷款，届时银行有权将房子抵押偿还贷款。昨日，记者接到市民反映，如果市民拒不签属合同，则要求业主退还保障房，也就意味着市民在未来2年内都无法再次申请保障性住房。

　　市民 开发商要市民签订霸王合同

　　“如果同银行签协议购房，银行的贷款由我们来偿还。跟开发商有什么关系，凭什么开发商跟银行贷款建房，还不上贷款就拿市民房子顶缸。”该市民气愤地说，由于家里经济条件不宽裕，他申请经济适用房，经过层层审核，加上幸运女神的青睐终于摇号获得了一套南海花园保障性住房。

　　就在他满怀希望要签署购房协议时，开发商要求业主再补签一份合同，里面声明开发商向银行贷款建房，如果逾期不还贷款，银行有权将房子抵押。“由于经济有限，我也是同银行贷款买房。如果签订这个合同，就是说即使我花钱买了这套房子，如果开发商还不上贷款，那房子还是会被银行收走。这房子到底是谁的啊？”该市民郁闷地说，怎么自己花钱买房，到头来还不属于自己？这样的合约怎么能签啊？

　　更让人无奈的是，开发商告诉他，如果他不签署这份合同，那就要求他退还摇中的保障性住房号。也就意味在未来2年内，他无法再申请保障性住房了。“这摆明了就是一份霸王条款，将开发商的风险直接转嫁到业主身上，开发商如此做法太不可取了。”

　　开发商 这是政府规定的硬性条件

　　为什么开发商要强制市民签订这样的合同？南海花园项目建设单位海口投源实业开发有限公司销售部的唐经理告诉记者，南海花园保障性住房是公司向银行组团贷款开发的项目。现在项目已经取得了预售许可，购房合同也是按照市住建局提供的《海南省保障性住房预售合同》样本来签订合同。“银行要求必须以土地和项目作抵押才能同意贷款，之后银行再向住建局发函，取得预售许可。”唐经理解释说，公司以南海花园项目建设用地和在建工程提供抵押担保，并已经办理了抵押登记手续，银行组团对上述土地使用权及地上所有建筑物享有合法有效的抵押有限受偿权利。随后银行组团向市住建局发函公司才能取得预售。这是银行贷款的必要条件，如果不加上该条协议，那就无法获得银行的贷款。

　　唐经理还说，保障性住房项目是由政府主导，企业建设。而我们公司是政府的下属企业，不存在因为市场不景气或是资金链断裂然后携款潜逃的风险，因此市民无需为企业无法还上银行贷款导致房子被收走而担心。

　　“我们也很为难，但这是市住建局做出的硬性规定，我们也没有办法。”唐经理表示，目前所有的购房合同都是从市住建局官网下载的样本合同，同时要求市民要在所有的文件上签名按手印，完善合同才能有效。

　　住建局 住房不会被收走

　　“市民购买经济适用房，是向政府申请购买。即使开发商还不上贷款，银行会先找到政府，而且政府也有救急预案，绝不会让银行收走房子，市民无需担心。”市住建局住房保障中心王主任解释说，保障性住房是政府主导的项目，是由政府下属的企业承建。而向这些企业贷款的银行也并非商业银行，是融资性的银行。

　　王主任说，这些企业原本是没钱的，政府批地后拿来向银行抵押贷款，因此只有卖房才能回笼资金偿还贷款。而申请保障性住房的市民基本都无房，保障性住房是他们拥有的首套住房，按照规定，法院不会强制性要求他们搬走，就算银行被收走，保障性住房也无法进行拍卖。