陈辞:逆境下谋发展 全力保持海口经济平稳较快增长

大会现场。

　　海口网7月13日消息（记者谢舒 实习生谢梦君摄影报道）13日，海口市召开2012年上半年经济形势分析会暨“作风建设整顿年”转段动员大会。海南省委常委、市委书记陈辞强调，当前和今后一个时期，保持经济平稳较快增长是全市工作的中心任务。大家要做好逆境下谋求发展的思想准备，全力支持产业发展，优化发展环境，确保实现全年目标任务。

　　此次两会合一，是海口市转变作风的具体体现。通过抓作风建设来促进经济发展，用经济工作的成果来检验作风建设的成效。海口市人大常委会主任陈宏芬，海口市委副书记、市长冀文林，副书记、政法委书记张磊，市委常委刘庆声、邓小刚、王云霞、宋顺勇、杜立文、吴川祝、李湖，以及副市长蒙国海、袁光平、徐敏生、李杰出席会议。

　　据分析，海口上半年经济总体平稳增长。其中，与百姓生活密切相关的就业、收入、物价三大民生指标好于预期；“十二五”规划的重大项目前期工作和今年重点项目推进较顺利；制度建设、作风建设、行政效能建设成效明显。但同时，全国经济下行压力加大的走势在海口也体现得比较明显，上半年海口地区生产总值增长、工业增加值、社会消费品零售总额等，有些远远低于预期目标。

　　陈辞强调，当前和今后一个时期，保持经济平稳较快增长是全市工作的中心任务，一切要为此让路，一切要为此保驾护航。为此，他提出，要全力支持产业发展，要拿出比以往任何时候都大的决心和魄力，解放思想、勇于担当，用足用活国际旅游岛特殊政策，敢于“踏线发展”，夯实海口产业基础。

　　一方面要进一步完善和兑现产业扶持政策，尽力给企业松绑。市委、市政府出台的扶持政策要来一次全面梳理，哪些兑现了，哪些还没有落实，是什么原因，还有哪些地方需要改进和完善，等等，都要摸清情况，真正让政策落地。另一方面，要集中优势资源扶持产业发展，对那些“说不清”的糊涂项目、马拉松式的“长跑项目”、“挂羊头卖狗肉”的冒牌项目，要举黄牌、亮红灯，建立退出机制，该收回的坚决依法收回。把宝贵的土地资源用在刀刃上，保障优势企业、重点项目以适度的价格拿到用地。

　　陈辞指出，还要进一步优化发展环境，其核心要素是机关作风问题，通过作风的改进和提升来弥补发展上的差距和不足。对影响海口发展全局的人和事，必须动真格、出重拳。作为下一阶段作风整顿的重点，抓一批反面典型，媒体曝光，严肃处理，决不手软。

　　同时，巩固并扩大“审批提速”成果，对每个审批权项建立倒逼机制，最根本的是要减少审批环节。有关部门要进一步精文减会，各级领导干部要集中时间、精力，到联系的项目和企业现场办公，解决实际问题。

　　陈辞要求，在当前形势下，政府要对资源进行梳理和集中配置，尽快启动一批“短、平、快”项目，产生立竿见影的效果。要积极引进部分主营业务与海口资源优势和产业结构相匹配的大企业大集团，或者承接产业链条、管理链条以及业务流程上的关键环节，努力把海口打造成为第二总部或次中心的聚集地。

　　市级领导干部要对所联系的重点项目来一次认真排查，找准原因，抓紧解决。年底全市经济工作会议上，进度不理想的市级联系领导要逐一在会上说明情况。对于年初确定的住房、就业、教育、医疗、社保等民生工程也要不折不扣地加以落实，兑现向全市人民作出的承诺。

　　据悉，这次会后到8月底将作为海口企业走访月。各级领导干部要深入企业了解情况，力所能及为企业排忧解难，以最优的环境和条件支持企业在逆境下取得良好发展。