26省区投资增速高于全国 对地方投资应理性看待

中新网8月3日电 据中新网财经频道不完全统计，截至8月2日，除湖北外，全国已有30个省(自治区、直辖市) 公布了2012年上半年固定资产投资完成情况。其中，贵州增速最高，为58.1%，上海最低，为4.5%。值得注意的是，全国有26个省(区、市)投资增速高于全国平均水平，近日各地投资升温也引发了人们对地方版“四万亿”的担忧。专家认为，此轮投资还包括民间投资及招商引资项目，对此应理性看待。

　　26省区投资增速高于全国

　　国家统计局公布的信息显示，上半年全国固定资产投资同比增长20.4%。据中新网财经频道统计，除湖北暂未公布具体固定资产投资增速外，其余30个省区市均已发布相关数据。与全国上半年固定资产投资20.4%的同比增速相比，只有北京、上海、广东3个地区低于全国整体水平，山东与全国持平，贵州等26个省(区、市)投资增速高于全国平均水平。其中上海(4.5%)增速最低，与增速最高的贵州(58.1%)相比，相差12倍。

　　从投资额看，江苏以14270.9亿元位列第一，山东(12734亿元)和辽宁(9238亿元)分列第二、三位，西藏以228.28亿元垫底。

　　分地区看，上半年投资增速呈现“西高东低”格局且差距明显。在增速排名前十的省区中，中西部省区占据8席，东部地区仅有海南和福建上榜。而增速低于全国水平的后三名则被东部地区包揽。

　　地方投资大幕拉开

　　在稳增长的基调之下，各地加大投资的序幕也随之拉开。《中国证券报》8月1日报道，最近各地重大项目集中开工，今年6-7月，近24个地方城市启动超百亿的投资项目，初步估计总投资规模达到5000亿元。

　　与此同时，不少城市开出的下半年经济建设任务单中，也明确要提出完成千亿项目的投资建设。例如，7月25日，长沙市政府对外发布2012年195个重大推介项目，总投资达8292亿元。而贵州省近期投资计划则称，今年5月至今已收集项目2382个，筛选出投资总额约3万亿元的项目，总额相当于贵州省去年财政收入的数倍。

　　各地大举投资也引发争议。有分析人士担心，这轮投资会成为地方版“四万亿”，应警惕地方政府在“稳增长”的烟幕弹下，再次拿出庞大的投资计划，产生重复投资、产能过剩、效率低下等弊端。

　　应理性看待地方投资升温

　　“各地纷纷出台的巨额投资计划很大程度上出于‘稳增长’的压力。”中国社科院金融发展部研究所研究员易宪容近日对新华网表示，外界要看到这些投资当中，除了政府投资，但还包括相应的民间投资以及政府招商引资项目，因此，其对拉动地方经济快速增长具有积极意义。

　　《新京报》7月31日报道指出，在出口、内需短期难振之下，通过鼓励地方政府加大投资力度，从而达到经济维稳的目的，显然具有一定的阶段合理性。但是，我们却不能因此对之过于放任，不仅需要对此番地方政府大规模的投资冲动，进行总量控制，避免整体经济结构进一步失衡；还需要对具体投资项目，进行甄别核实，防止重复建设、产能过剩等现象卷土重来；更需要通过降低企业税负、加快行政职能转变等制度创新，真正激发民间资本的自主投资需求。

　　但有分析人士认为不必“因噎废食”，此次的地方政策都结合了自身特点。中西部地区由于消费能力有限，更侧重于用投资拉动，同时结合了自身的特点，比如贵州投资主要用于旅游项目。而东部地区的方向则主要为调整产业结构、保民生、促销费。