7月27日,浙江省兰溪市永昌街道党工委组织部分行政村召开全体党员会议,到会的村主职干部都领回了一张半年考核成绩单。有3名村党支部书记因基本称职或不称职被劝退或被要求辞职。
永昌毛沿口村党支部书记由于常年在外经商、精力分散等原因,在考评中成绩不佳。会上,他辞去了村支书一职。
针对部分村主职干部在平时工作中少作为、慢作为,甚至不作为,而又缺乏有效的考核监督等现实问题,兰溪市制定出台了《在职村主职干部经常性考核管理办法》。
考评与报酬任用挂钩
对村主职干部的考核实行的是百分制打分。乡镇(街道)党(工)委为村书记考核责任主体,以市里提出的党建工作、创业承诺、新农村建设、综治维稳工作、社会事业等5项内容为考核重点。
年底,按日常工作考核占30%,年终目标任务考核和民主评议占70%的比重,计算出村主职干部的年终考核综合得分,再确定考核优秀、称职、基本称职和不称职等次。
这个等次实打实与村主职干部报酬、奖惩、任用直接挂钩。若考评为“优秀”,将优先推荐参加各类先进的评选,并增发20%的基本报酬;“称职”,按标准发放基本报酬;对“基本称职”及以下的,取消当年度各类先进的评选资格,“基本称职”的扣发35%的基本报酬,“不称职”的取消当年基本报酬。
截至目前,兰溪市有171名优秀村主职干部增发了基本报酬,102名村主职干部被扣发或取消当年基本报酬。
考核结果公开通报
“现在我们心中有了一把尺子,干起来目标更明了,而且村与村之间有了竞争,我们的‘弦’绷得更紧了。”永昌西何村党支部书记何素清说。
值得一提的是,这种考核并不是年度一次性的。兰溪市借鉴了领导干部经常性考察的做法,对在职村主职干部也进行“经常性考评”。
每季度末,由街道党工委组织班子成员、联村干部召开专项会议,对在职村主职干部进行量化打分。
考评结果出来后,除了要向村班子通报外,还要在镇乡(街道)办公大楼醒目位置公示,接受党员群众的监督评议。
对村干部而言,通过“晒”业绩,“亮”不足,横向有了比较,可以查漏补缺,将群众提出的意见建议作为下阶段工作的着力点、突破口。
后伦胡村党支部书记方赛花说:“牌子一亮,谁好谁差一清二楚。再不努力,自己面子上都挂不住了。”
目前,兰溪市已有11名村主职干部因能力有限或精力不足等原因,主动请辞。
对86名村干部诫勉谈话
如果村主职干部的考评不理想,是不是就没有机会了?并不是。兰溪市委组织部称,考评的目的并不是换干部,而是为了更好地促进工作的落实。
为此,在考评结果运用上,兰溪市改变简单反馈的做法,建立了一表式深度反馈表,把干部群众对村干部的具体评价汇总,再进行全面、客观、细致、准确的分析,帮助村干部有针对性地自我改进、修复。
对考评为“基本称职”及以下的村主职干部,在诫勉谈话,明确改正方向的基础上,实行限期整改,时间为一年。期间实行定责跟踪管理,由专人负责定向联系,定期谈话,及时了解和掌握现实表现、思想动态。限期整改期间,表现不好或连续两年被评为“不称职”等次的村主职干部,由镇乡(街道)劝其自行辞职。经组织劝辞后拒不辞职的,作免职处理或依法启动罢免程序。
目前,兰溪市共对86名村主职干部进行诫勉谈话,要求整改提高。
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