中朝联手开发经济区进实践阶段

    8月14日，中国商务部部长陈德铭和朝鲜劳动党中央行政部部长张成泽共同启动两个经济区管理委员会。当日，中朝共同开发和共同管理罗先经济贸易区和黄金坪、威化岛经济区联合指导委员会第三次会议在北京召开。双方宣布成立两个经济区的管理委员会。新华社记者李鑫摄

　　海口网8月16日消息  中国和朝鲜签署了共同开发朝鲜罗先经济贸易区和黄金坪、威化岛经济区的相关协议。中国商务部周二宣布，协议内容包括成立运营管理委员会，进行经济技术合作、农业合作以及中国向罗先地区输电等等。

　　朝鲜当权者金正恩的姑父、朝鲜劳动党中央行政部部长张成泽率领一支朝鲜代表团在北京参加了有关会议和协议的签署。

　　今年6月，平壤方面宣布，外国人进入黄金坪和威化岛经济区可以免签。今年2月，韩国联合通讯社报道，中国为在朝鲜港口城市罗先建立经济贸易区投资约24亿欧元（1欧元约合7.83元人民币）。

　　朝鲜中央通讯社15日公开了前一天在北京举行的“朝中罗先经济贸易区和黄金坪、威化岛经济区开发合作联合指导委员会第三次会议”的结果。

　　朝中社报道称，朝鲜国防委员会副委员长张成泽和中国商务部部长陈德铭率领的双方代表团在14日会议中，决定就罗先经济贸易区拟定“地区开发总规划”，全面加快港湾和铁路改建工程。目前罗津至元汀公路改修工程已进入尾声，将积极推进旅游、农业等领域合作，旨在保障从中国输电的测量工作也全部结束。

　　朝中社还报道，黄金坪经济区根据已经完成的计划确定边境口岸等，为实际着手开发创造了有利的先决条件。此外，会议还强调，要尽快着手开发威化岛地区，向全世界显示朝中双方对开发黄金坪、威化岛经济区的意志。

　　朝中社表示，双方就共同解决在两个经济区营造有利投资环境等一系列问题上达成了共识。双方决定，与两个经济区开发相关的一切问题均已商定并进入实践阶段。

　　张成泽一行14日在会后离开北京，乘飞机抵达了吉林省省会长春。张副委员长一行将在这里听取有关中国的国家级开发计划——长吉图（长春一吉林一图们江地区）项目并进行视察。因为长吉图项目与朝鲜罗先地区开发项目有密切关联，备受人们关注。

　　北京消息灵通人士表示，朝中经济合作要取得成效，必须有中国地方政府的协助与支持。

　　迄今为止，朝鲜对两个经济开发区的外国资本投资放缓的最大原因，是基础设施不足和缺乏制度方面的支援。事实上，朝鲜的罗先开发区内由于公路网和电气不足，不断发生进行当地开发的中国和俄罗斯企业中断工程的事例。中国认为，之所以会出现这类问题是因为中朝开发合作联合指导委员会远远没有发挥其作用。因此重组的两个委员会很有可能在中朝共同协议下为促进开发采取制度方面的保障措施。吉林省政府最近表示，截至年底将派遣100名公务员前往朝鲜管理罗先开发区。

　　据朝鲜中央通讯社报道，张威泽访问中国是为了商讨如何制定经贸合作项目。此前，金正恩曾告诉北京，他的首要目标是发展朝鲜衰弱的经济。

　　一名不愿具名的美国官员指出，继本月初中共中央对外联络部部长王家瑞访问朝鲜，张成泽此次访华具有重要的外交成分，同时也是为了修补两国出现裂痕的关系。