海口网8月16日消息(记者 郑文强)2009年以来,我市多次开展了以打击“黑诊所”为重点的打击非法行医专项行动,共取缔非法行医的“黑诊所”100多家,多名涉嫌非法行医的犯罪嫌疑人被刑事拘留甚至被判刑,给非法行医者强大震慑力。然而,位于偏远乡镇的一些“黑诊所”却因为执法力量薄弱、具有一定“群众基础”等原因而长期存在。近日,龙华区新坡镇的居民就向海口监督在线工作室反映,在镇上有8家“黑诊所”,其中一家“黑诊所”甚至医死人后还继续经营。对此,市行评员和记者进行了调查核实。
一条街上5家“黑诊所”
据举报人讲述,在新坡镇上长期存在着多家“黑诊所”,并且生意非常好,不少镇上的居民感冒发烧后不去镇卫生院治疗而往“黑诊所”跑,觉得“黑诊所”治疗方便而且价格低廉。但是,这些“黑诊所”除了治疗太随意和环境脏乱差外,还给患者的生命安全造成极大危害。举报人称,镇上的一家“黑诊所”之前造成一名患者死亡,却还继续经营,实在是令人匪夷所思。
8月7日上午,市行评员来到新坡镇对“黑诊所”的情况进行暗访,发现在该镇新谊街上就有5家“黑诊所”,其中3家主要以牙科治疗为主,另外两家则是以输液治疗为主。这5家“黑诊所”环境都非常脏乱,各种药品随意堆放,桌子上布满灰尘,医疗器械锈迹斑斑,装垃圾的大纸箱里装满了用过的输液管、注射器,几张破沙发拼在一起就是病床。其中一家由两间铺面组成的“黑诊所”里,有十几名患者在输液治疗。“这家‘黑诊所’面积大,生意好,还有外地人以为这里就是镇卫生院。”新坡镇上的居民吴先生说。对于开“黑诊所”的行为,其中一家“黑诊所”的女老板笑着说:“我儿子已经学牙医回来了,他就是医生,可以把病人治好。”
市行评员了解到,新坡镇并没有专门的卫生监督执法人员,而是从当地聘请了3名卫生监督员,但没有执法权。市行评员当天上午向龙华区卫生监督所反映了新坡镇存在“黑诊所”的情况。
药品来自医药公司
8月9日上午,卫生监督执法人员对新坡镇的多家“黑诊所”进行查处,但在查扣药品时遭到不明身份人员的阻挠,当地派出所民警接到报警后赶到现场协助执法。
当天下午,市行评员与记者来到新坡镇新谊街,发现之前暗访的5家“黑诊所”4家已经关门,另外一家不但开着门,还有一辆货车在给这家“黑诊所”送药品。据送药的人称,这些药品来自海南悦健药业有限公司,该公司工作人员在电话里称,货车是该公司的送药品车,但对给“黑诊所”送药的情况并不清楚。
随后,市行评员来到据称之前造成一名患者死亡的“黑诊所”查看,发现没有患者在治疗。从镇政府证实,这家“黑诊所”确实发生过患者死亡事件,但当事双方选择私了。
到镇卫生院治疗费高是误解
“黑诊所”在新坡镇长期存在,除了执法力量薄弱外,另外一个重要的原因就是有一定的市场。去“黑诊所”求医的居民总认为“黑诊所”一方面不用办挂号等手续,另外就是治疗费用低。但实际的情况并不是这样,新坡镇卫生院一位负责人表示,新坡镇已经有95%以上的居民参加新农合,门诊使用的都是价格实惠的药物并且报销40%的费用,所以居民到卫生院治疗甚至比到“黑诊所”花的钱还要少。“黑诊所”里没有正规医生,时常会出现开错药或药剂使用过量的情况,造成患者出现生命危险,再加上“黑诊所”环境差,还容易出现感染等情况。至于为什么还有居民舍弃环境好,有正规医生的卫生院而到“黑诊所”治疗的情况,这位负责人称,主要是新坡镇的“黑诊所”存在一段时间了,有些居民平时发烧感冒都在那里治疗,误认为认识那里的“医生”就可以得到既便宜效果又好的治疗。
新坡镇一名卫生监督员表示,他们平时都会对镇上的“黑诊所”进行监督,发现镇上一共有8家“黑诊所”,基本上都是本地人在经营。由于没有执法权,他们还经常遭到“黑诊所”经营者的威胁,而他们将情况上报后,等到卫生执法人员赶到时,这些“黑诊所”早已闻风关门,等执法人员一走又开门,所以虽然查处过多次,但镇上的“黑诊所”还是关不掉。
目前,新坡镇存在“黑诊所”的情况已经引起了市区两级卫生监督部门和新坡镇政府的重视,正在研究有效措施进行严厉打击。而据司法解释,非法行医抓现行处罚两次后可将人移交给公安机关按刑事案件惩处。
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2003年至2010年3月,孔某锦在龙华区滨涯村开了一家“黑诊所”。2010年3月13日,被害人胡某某因感冒发烧到孔的诊所看病,孔诊断胡患了感冒,并给胡开了一瓶葡萄糖加病毒唑(利巴韦林)、一瓶氯化钠加头孢噻肟钠药水打点滴。在输液前,孔没有对胡进行试针。在打到第二瓶点滴时,胡出现过敏症状,继而休克。后胡被送到省人民医院进行抢救。同年3月16日,胡经抢救无效死亡。
2010年4月,一重庆籍女子由于无法忍受丈夫在滨涯村一“黑诊所”打针身亡的痛苦,抱着6个月大的儿子跳世纪大桥,被救下。
2006年8月6日,四川巴中籍女民工何某某在琼山区府城镇一家诊所分娩,导致母婴俱亡。从医院了解到,婴儿死亡很可能是接生方式不正确造成的。经海口市卫生局卫生监督执法队调查证实,这是一家“黑诊所”,田某实为一初中毕业的农妇,从未学过医。
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