海口村干部33万征地补偿款组织村民旅游遭质疑

　　村干部回应：花钱旅游由村民代表表决通过

　　23日，记者致电保明村村民小组组长吴淑义。吴淑义表示，确实有花33万村集体征地补偿款，组织村民到云南的昆明、大理以及广西桂林等地旅游的事情，不过这都是村民自己要求，而且还是由全村的村民代表开会表决通过的，并不是他个人行为。“我们此次组织村民外出考察、观光，主要是想让村民走出来看看，同时村委会和镇政府那边也是知道的，而且还安排了工作人员参加。”吴淑义说，此次外出考察观光的标准是，村里16岁以下的小孩不能参加，16岁以上且身体条件比较好的村民都是可以的。村里共有135名村民，有74人参加旅游，其中花村集体征地补偿款的有69人，剩余5名村民是自费的。

　　吴淑义称，算上外出打工和不符合条件的，村里只有10多名村民没有参加此次外出观光。吴星成是村里的村民代表，当时村里召集村民代表开会讨论外出旅游一事时，他通知了吴星成，但对方不愿来并表示拒绝参加此次旅游。

　　旅游花的钱是村集体征地补偿款，那些不去旅游的村民为何拿不到补偿款？吴淑义的解释是，当时村里的村民代表开会表决通过意见是，村里60岁以上且无生产能力的老人，因身体状况不允许参加此次旅游的，每人可以获得1000元补助，目前已给村里符合条件的10位老人每人补助了1000元。而对于吴星成等符合条件却不愿参加旅游的，是没有任何补助的。

　　镇政府：将成立调查组一周内给结果

　　对此，龙桥镇镇委委员庄碧壮表示，关于保明村村民小组花30多万村集体征地补偿款组织村民外出一事，他是知道的。“当时村里报到镇里说的是组织村民外出考察，走出去看看其他地区新农村建设的情况，而且是通过村民代表表决通过的。”庄碧壮说，保明村拆迁后正在重新规划，所以他个人认为，村里组织这样的活动，去学习其他地方的经验还是有必要的。

　　针对吴星成等村民反映的情况该如何处理，庄碧壮在请示镇政府相关领导后表示，镇政府将成立调查组前往保明村调查此事，会在一周内给出调查结果。“至于是否会退补偿款给吴星成等村民，镇里将根据调查结果来处理。”

　　律师说法：村集体征地补偿款必须专款专用

　　针对保明村村民小组村干部花集体征地补偿款组织村民外出旅游一事，海南广哲律师事务所律师陈达虎从法律角度进行了阐述。陈达虎说，根据我国土地管理法实施条例及海南省的相关规定，征地补偿款禁止任何单位侵占挪用，尤其是安置补助费必须专款专用。保明村村民小组以多数人同意的方式，将征地补偿款用于同发展生产及集体公益无关的支出，这种行为是非法的，而且该决定剥夺了其他少数村民依法应享有的个人权益。因此村集体的这个表决违反了相关法律规定，同时侵犯了他人的合法财产权益，它是一个无效的表决。

　　陈达虎指出，吴星成等村民可以向镇政府反映，由镇政府限期整改并限期追回相关款项。“即便像保明村村民小组组长所说，此次外出是村民自己要求的，但其明知村集体征地补偿款必须专项专用，还参与组织开会讨论此事，其行为也是违法的。”

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