巴西禁止警察为涨薪罢工 违者每天罚款10万美元

　　经过3个多月的罢工，巴西30多万政府公务员中的大多数人从昨天开始返回工作岗位，其他人预计也将在周五结束罢工。作为妥协，迪尔玛政府同意在今后3年内增加半数薪水偏低的公务员的工资，增幅为15.8%，而不是工会组织要求的50%-78%。迪尔玛政府还下令削减11000多名参加罢工的高薪公务员的薪水，并警告他们如果继续胡闹下去，罢工一天将扣发一天的薪水。

　　与此同时，迪尔玛政府通过最高法院裁决，禁止要求涨薪的联邦警察举行影响人们日常生活的出工不出力的罢工抗议活动，违者每天被处以10万美元的罚款。巴西政府这次在与工会组织达成妥协的同时对外发出一个明确的信号：公务员今后不要再指望真正意义上增加薪水。据巴西一名经济学家对本报记者说，迪尔玛总统已要求国会通过一项立法，今后禁止政府公务员参与罢工抗议活动。

　　由于巴西经济在本世纪头10年发展速度比较快，前总统卢拉在2006年和2008年两次上调公务员的薪水，扣除通胀因素后，公务员薪水的实际涨幅为33%。如今，巴西政府公务员的平均月薪达7690雷亚尔(约合3845美元)，相当于私营部门工人薪水的6倍，赶上甚至超过一些欧洲国家的水平。

　　巴西联邦最高法院法官的月薪高达26700美元，法官的平均月薪超过10000美元。前些年国会议员在为联邦法官涨薪之后，也趁机“近水楼台先得月”，使自己的税后月薪也上涨到11000-12000美元。在“高薪养廉”的指导思想下，联邦军事警察的月薪也高达7000-9000美元，比地方警察和民事警察高出一大截。与此相比，全国各地联邦大学教授的平均月薪只有3000多美元，政府公立医院的医生和公立学校老师的起薪只有1600美元。

　　可是，巴西政府各部门工会组织声称，他们有权要求继续享受经济成功带来的份额。从今年5月开始，分布在全国各地的联邦大学教授们开始举行罢课。上月中旬，联邦政府各部门超过半数的公务员也加入到罢工行列。由于持久的罢工，巴西全国各地的机场航班延误，港口码头进出口的货物严重积压，病人到公立医院看病找不到开刀的医生，出勤不出力的联邦警察消极怠工。据政府官员说，如果接受政府部门工会组织的加薪要求，巴西联邦政府将为此每年需要买单920亿雷亚尔(约合460亿美元)，相当于巴西国内生产总值的2%。

　　尽管巴西经济前几年表现良好，但由于受世界经济危机的影响，巴西今年的大宗商品出口明显减少，全年经济增速预期下调到2%。迪尔玛总统是经济学家，也是一名精明能干的经营管理人才，她非常清楚，政府公务员无组织无计划的涨薪要求将对政府的财政预算和经济发展带来恶劣影响。因此，她拒绝工会组织提出的过分要求，坚持涨薪水平不超过15.8%，而且只给收入偏低的公务员涨薪，其中大学老师涨薪45%。