国际金融协会总裁：中国经济放缓是自然现象

    “现在全球经济陷入了自2009年春以来最为艰难的困境中。”刚刚从欧洲赶到北京的国际金融协会总裁查尔斯·达拉拉神情肃穆。在全球经济一体化的今天，没有哪个国家能够逃过全球经济低迷的“魔掌”。那么，对于全球经济的未来，对于中国经济的未来，曾领导了历史上最大的主权债务重组的查尔斯·达拉拉又会有哪些判断呢？

　　欧洲经济可能会更糟

　　9月18日，欧元兑美元震荡收跌。由于过去两周美联储及欧洲央行推出新的宽松货币措施的利好作用逐步消散，投资者将目光再度转向全球经济增长及欧债危机的前景上。达拉拉认为，市场应当再度支持希腊，以使该国经济重返增长轨道。当希腊与各方达成一致时，国际援助计划至少应当延长两年。同时他担忧，欧洲经济基本进入衰退期，有可能变得更糟糕。

　　要提振欧元，达拉拉认为还有许多工作需要做：诸如欧洲央行对欧洲的银行统一监管；对西班牙银行业进行重组等举措。他相信通过努力，整个欧元区是完全有潜力来渡过危机的，一个前提条件就是这17个成员国必须达成一致，“也就是说他们想要一个统一的未来，还是一个分裂的未来，这要看17个成员国是不是能达成一致性的意见。”

　　经济减速缘自结构调整

　　在全球经济低迷的大背景下，中国经济增速放缓。有投资者担心未来的发展前景，毕竟大环境不好，市场也会低迷。不过达拉拉指出，中国经济在经历了较长时间的高速增长之后适当减速，是一个很自然的现象，投资者对此无需过于担忧。

　　达拉拉不止在一个场合提及中国经济的未来，他表示，其实从过去来看，中国经济的高速增长是不平衡的、不协调的和不可持续的。在他看来，中国目前的经济减速正是为了在今后实现一种可以避免环境恶化、主要由内需拉动的可持续发展。他同时注意到，中国银行系统开始注重对信贷的监管，紧缩贷款规模，央行不断提高存款准备金率和贷款利率以减少货币供应和抑制信贷需求，这些措施都是为了给高速增长的中国经济“降温”。

　　达拉拉表示，中国经济减速，是其宏观经济结构调整的一个组成部分，只有通过调整，中国经济才能实现平衡的、由内需拉动的可持续增长模式。他此前曾指出，中国经济结构调整过程中应当发挥汇率政策和汇率工具的作用，“人民币逐步升值实际上利大于弊，它可以平抑通货膨胀，从而有利于央行实施比较宽松的货币政策；它可以提高数亿中国居民的购买能力，从而降低进口成本；它有助于中国购买更多急需的高新技术，从而支持中国经济更快实现产业升级。”

　　达拉拉称，目前中国在经济结构方面也需要有相应的调整，比如对税制进行、进行医疗改革以及社会保障体系的建立，这样才能更好地促进内需，整个经济发展的方向才能得以重新引导，“现在中国对外贸过度依赖，过度依赖性就会产生一定的脆弱性。”

　　政策协调迫在眉睫

　　经济全球化，政策也需要步伐一致。达拉拉称，加强全球政策协调迫在眉睫，这其中包括在最高政治层面达成相互一致的目标、纪律和义务，特别是一些具有系统重要性的经济体，应当为全球经济振兴承担更多的义务。

　　达拉拉此前发表演讲指出，鉴于欧洲、日本以及诸多新兴经济体经济增长乏力，美国和中国应当尽最大努力促使经济增长，这对全球经济复苏意义重大。此外，在许多国家面临财政困难、经济增长和金融稳定受到威胁之际，应当进一步发挥国际货币基金组织的作用。比如，在解决欧债危机过程中，国际货币基金组织不仅有责任推动关键的经济改革，而且应当帮助市场重树信心。