购买疫苗拿回扣
白沙县疾控中心正副主任双双获刑
两人共收取8万多元“好处费”
省疾病预防控制中心将甲肝疫苗纳入免疫规划,并将白沙县等少数民族市县列为开展甲肝疫苗常规接种市县。某生物制品公司经理文滔来到白沙县,与该县疾控中心主任陈汉基和副主任蔡开宁密谋,以每支疫苗给予6.5元回扣的条件达成“交易”,陈汉基和蔡开宁在购买甲肝疫苗的过程中共收受8万余元回扣。今年3月,白沙县检察院反贪局获得线索后立案侦查。7月25日,白沙县法院对陈汉基、蔡开宁受贿一案进行公开宣判,以受贿罪依法判处陈汉基有期徒刑三年,缓刑四年;判处蔡开宁有期徒刑三年,缓刑三年。陈汉基和蔡开宁非法获得的赃款8万余元上缴国库。8月31日,涉嫌购买甲肝疫苗吃回扣的白沙县元门乡卫生院院长高某、报账员王某,因涉嫌贪污被检察机关提起公诉。通讯员
检察人员周末喝茶时听到案件线索
“我给小孩打一针甲肝疫苗被收了91元。我听县疾控中心的一位朋友讲,一针甲肝疫苗的进货价才50元左右,这卖药买药的不知从中赚了多少钱?”今年年初,白沙县两位妇女在一边喝茶时一边谈论此事。她们的这番谈论,被星期天在茶店喝茶的白沙县检察院反贪局的检察人员小陈听得清清楚楚。第二天上午一上班,小陈立即将这一情况向反贪局长作了汇报。白沙县检察院领导对此高度重视,决定介入调查。白沙县检察院的办案人员到该县疾病预防控制中心,对疾控中心甲肝疫苗购进资金的支出使用情况进行核查,开展甲肝疫苗资金使用情况调查。看到检察院派人来查账,在购买甲肝疫苗的过程中拿了回扣的蔡开宁整日提心吊胆。但他还是抱着侥幸心理,静观其变。
今年3月6日,检察机关决定对涉嫌受贿罪的白沙县疾控中心主任陈汉基、副主任蔡开宁立案侦查。蔡开宁被检察机关的办案人员带到询问室后,在相关证据面前,他只好如实交代问题:“既然你们已掌握了情况,我就不再隐瞒了。”
疾控中心正副主任收取回扣被查办
据了解,2009年9月,到海口开会的蔡开宁,突然接到以前认识的某生物制品公司经理文滔的电话,文滔请蔡开宁出来喝茶。喝茶时,文滔向他推荐甲肝疫苗,并说明有回扣。蔡开宁表示,这件事情只要疾控中心主任陈汉基同意就可以做。
蔡开宁回到白沙后,将这事告诉陈汉基,并说明有回扣。陈汉基当即表示同意。过了一段时间,文滔带着销售员梅子密到白沙找陈汉基商量此事,并请有关人员吃饭。吃完饭后,蔡开宁和陈汉基、梅子密、文滔到办公室商量开展甲肝疫苗接种工作和购买甲肝疫苗的“好处费”等相关事宜。最终文滔提出按每支48.5元的价格供货,“好处费”每支6.5元,最后双方达了一致意见。随后,蔡开宁和文滔签订了购买疫苗合同书,并传真至广州某公司。大约一个星期后,供货商从海口把疫苗送到白沙。白沙县疾控中心共购进20000支疫苗,实际用了13382支,退回6618支,按每支48.5元的进货价,实际需要付款总计649027元,这些钱是分批转给梅子密的,有一些是卫生院直接转到梅子密的账户上,有些是蔡开宁通过银行转账或现金的形式汇到梅子密的账户上。
蔡开宁和陈汉基在购买甲肝疫苗的过程中共得到8万多元“好处费”,这笔钱被两人平分了。蔡开宁交代,他拿钱给陈汉基时,陈汉基的父亲在场,陈汉基的妻子在做饭。
随后,陈汉基被传到案,在事实面前,他供述了自己受贿的犯罪事实。
一卫生院长伙同报账员涉共同贪污
陈汉基和蔡开宁招供后,办案人员很快找到了文滔及梅子密调查取证。
办案人员了解到,文滔、梅子密以每支甲肝疫苗55元的价格开具发票给陈汉基、蔡开宁。陈汉基、蔡开宁从每支甲肝疫苗中赚取6.5元“好处费”。文滔和梅子密称,他们这么做目的是想和陈汉基、蔡开宁搞好关系,以便日后在与白沙县疾控中心的业务来往中得到更多的关照。
接着,文滔交代,他们从健×公司进的20000支甲肝疫苗的实价为每支40元,但健×公司开具的发票为每支55元,白沙县疾控中心实际支付每支甲肝疫苗的价款为48.5元,所以这中间的差价为每支甲肝疫苗6.5元。健×公司扣除税款和其他成本后,才将剩下的钱给文滔和梅子密。除去每支甲肝疫苗成本价40元、给相关领导的回扣、缴纳的税钱和支付的“中介费”外,最后文滔和梅子密销售给白沙县疾控中心的甲肝疫苗每支可以赚4元钱。赚到钱后文滔和梅子密平分。
据梅子密交代,白沙县疾控中心向需要注射甲肝疫苗的群众每支收取91元的甲肝疫苗费。
办案检察官再次提审蔡开宁时,耐心讲明主动交代全部问题或主动检举揭发问题对其定罪量刑的作用。蔡开宁最终交代白沙县元门乡卫生院高院长曾打电话要求他联系梅子密开一张2万元收据一事。随后,办案检察官很快获取并固定了元门乡卫生院院长高某、报账员王某共同贪污4万余元的事实。
由一条从茶店听来的线索,白沙县检察院的办案人员经过夜以继日的艰难侦查,挖出了该县疾控中心在购买、使用甲肝疫苗过程中的贪腐案件。陈汉基、蔡开宁受贿案侦查终结后,检察机关依法向法院提起公诉。7月25日,白沙县人民法院对此案作出一审判决,陈汉基和蔡开宁双双获刑。
8月31日,白沙县元门乡卫生院院长高某、报账员王某共同贪污案侦查终结。检察机关依法对高某和王某提起公诉。
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