海南50个省直单位承诺杜绝庸懒散贪 欢迎监督

 　　编者按：按照省委开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作的部署，省纠风办对50个省直单位开展民主评议政风行风活动，现将50个省直被评单位向社会公开承诺的事项刊登，省纠风办的监督电话为65311126，欢迎广大群众监督。

　　一、行政执法单位

　　1.省公安厅承诺：一、认真履行职责，严格依法办事，加大对“庸懒散贪”等突出问题的整改力度，畅通群众监督渠道，自觉接受公众监督。二、强力推广电子警务，不断推出创新社会管理、便民利民新举措，不断提高服务管理水平。三、完善“海岛型立体化治安防控体系”，提高打防管控能力，确保社会和谐稳定。

　　2.省司法厅承诺：一、全面正确履行司法厅各项职责，为海南国际旅游岛建设提供优质高效的法律服务和法治保障。二、对司法厅各项行政许可审批事项，坚决杜绝超法定期限办理的现象。三、进一步加强基层法律服务投诉查处工作，提高投诉查处工作效率和水平。四、在司法鉴定机构及人员的准入管理方面，做到全过程公开透明。五、加强法律援助便民服务窗口规范化建设。六、严格执行刑罚和劳教戒毒法律法规，不断提高教育改造矫治质量。

　　3.省国土环境资源厅承诺：一、坚决贯彻落实“项目建设年”决策部署，严格规范管理，科学依法管好土地矿产资源，严格环境准入，确保省重点项目建设用地需求，维护群众合法的国土环境资源权益。二、切实转变干部作风，提升工作效率和服务水平，在信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律等方面时刻接受社会和公众的监督。

　　4.省住房和城乡建设厅承诺：一、完成今年全省保障性住房计划建设任务10.68万套(户)。二、重点发展各类经营性房地产、商业地产、办公地产等高档经营性项目，提高房地产业发展质量。三、坚持高起点、高水平、高标准编制城乡规划，为国际旅游岛建设提供科学蓝图。四、加快建设全省房屋建筑工程全过程监管信息平台，建立全省建筑行业诚信体系，实现工程质量、施工安全和市场秩序的良性可持续发展。

　　5.省交通运输厅承诺：一、着力交通建设项目提速。年内建成海屯高速公路、洋浦一小时交通圈公路。加快屯琼高速公路等交通项目的建设步伐，力争完成投资100亿元。“田”字型高速公路琼中至三亚(乐东)、万宁至洋浦高速公路项目有实质性进展。二、落实交通惠民利民政策，确保绿色通道安全畅通。推进城乡公交一体化，建成100个农村客运候车亭。三、坚持依法行政，打非治违，强化监管，维护良好的道路运输市场秩序。

　　6.省审计厅承诺：一、坚持依法审计。按照国家法律法规开展审计监督工作，保障我省经济发展健康运行。二、坚持廉洁从审。执行审计“六不准”纪律。三、坚持审计公开。按规定公开审计程序、审计内容、审计结果及审计整改情况，接受社会各界的监督。四、坚持文明审计。增强机关服务意识，做到来电反映问题有人管，咨询业务有人答，及时受理投诉举报电话。五、坚持审计创新。创新审计管理和方式方法，提高审计效能。

　　7.省国税局承诺：一、依法全面公开各类涉税信息，严格按照法律权限、程序和标准进行税收执法，全心全意为纳税人提供方便、经济、高效的纳税服务，认真执行党风廉政建设各项规定，持续完善和落实各项税收管理规章制度。二、对于群众举报反映的问题，一经查实，严肃处理，绝不姑息迁就。

　　8.省地税局承诺：一、严格依法行政，坚持组织收入原则，规范税收执法行为，提高税法遵从度。二、深化政务公开，坚持税收法律法规、办税流程、权利与义务等公开，实现阳光办税。三、优化纳税服务，持续改进服务措施，严格落实减免税政策，提高纳税人满意度。四、坚持从严治队，着力加强队伍教育、管理和监督，强化税收工作组织保障。

　　9.省工商局承诺：一、认真履行行政审批事项承诺，做到不让政策在我们手中截留、不让失误在我们手中发生、不让时间在我们手中浪费、不让企业在我们这里受到冷遇。二、扎实开展消费维权服务，12315消费者申诉举报投诉指挥中心实行全天候24小时人工值班，确保件件投诉有回声，事事处理有着落。三、处理消费维权投诉，执法人员市区30分钟内到达现场，乡村和郊区60分钟内到达现场，做到消费维权服务到位。

　　10.省质监局承诺：一、及时公布质监法律法规和相关政策，为群众提供网上查询、办理等便捷服务。二、正确履行职责、严格依法依规办事，杜绝滥用职权、执法不严、办事不公等问题。三、端正服务态度、落实便民措施，杜绝刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。四、严格许可准入，提升检验检测能力。五、加强执法打假工作，维护市场经济秩序。六、坚持廉洁行政，公正执法

　　11.省安监局承诺：一、深入开展整治“庸懒散贪”问题专项工作。二、严格按照行政许可审批事项承诺的时限办结行政许可审批事项。三、深入基层、深入企业，服务基层、服务企业，积极推进安全生产工作和重点项目建设。四、严格按照安全生产法律法规开展行政执法工作，坚决杜绝有法不依、执法不严的行为，积极维护安全生产法律的权威性。

　　12.省食品药品监督管理局承诺：一、加强党风廉政建设，坚决纠正行业不正之风，杜绝各种违法违规行为。二、积极开展食品药品监管，大力开展专项整治活动，严厉打击各种违法违规生产经营行为。三、加强行政效能建设，开设审批“绿色通道”，确保提前办结率100%。四、努力解决群众关心的热点难点问题，为促进我省医药和餐饮产业的有序健康发展作出贡献。

　　13.省物价局承诺：一、认真做好价格监测、新一轮“菜篮子”建设等工作，努力把我省物价调控在合理稳定水平。二、关注民生价格热点难点，加强对教育、医药、旅游等民生价费的监管。三、健全完善内部管理制度，推进依法行政、依法办事，加强廉政风险防控，提高行政效能。四、改进工作作风，严格落实首问负责制，进一步提高服务质量和服务水平。

　　14.海口海关承诺：一、报关企业注册登记、注册登记许可延续、变更办结期限不超过30天。二、报关员注册登记、报关员申请注册延续、申请注册变更和电子口岸入网办结期限不超过1天。三、实行首问负责制，24小时预约通关，进出口货物“一次申报、一次查验、一次放行”。四、设立农产品、水海产品出口便捷通关窗口，实行7×24小时通关制。五、对从事加工贸易的A类企业，实行银行保证金台账“空转”；对AA类企业和符合条件的A类企业，不实行银行保证金台账制度。

　　15.海南出入境检验检疫局承诺：一、秉持“出入有境、服务无境”的理念，不断创新服务海南国际旅游岛建设和促进外贸发展、扩大出口的新举措，缩短检验检疫流程时间，加快通关速度，为进出口企业提供“一站式”贸易便利。二、全面实施“能力提升工程”，努力建设勤廉双优队伍，认真履行国境口岸质量安全职责。

　　二、经济管理单位

　　16.省发改委承诺：一、超前研究，强力推进重大项目和重要事项不断落地。二、实行首问负责制，项目受理窗口实行受理、督办、回告“一站式”服务，做到“一次告知、限时办理”。三、对项目申报、投资批复、规划编制等事项实行政务公开，定期向社会通报经济运行、重大项目进展以及发展改革政策措施。四、项目前期做到前瞻性建议，政策性指导；项目审批做到依法依规，公开透明；重大项目实行绿色通道，优质服务。五、强化自律意识，严厉查处违纪违规行为。

　　17.省旅游委承诺：一、完善政府信息公开实施方案及配套制度。二、严格依法依规办事，不断规范旅游市场秩序。三、遵守限时办结制度，努力压缩行政审批事项办理时限。四、严格执行党风廉政建设学习计划，认真落实《廉政准则》。五、切实落实首问负责制度，努力提高办事效率。六、大力整治“庸懒散贪”，积极履行公开承诺事项。

　　18.省农业厅承诺：一、规范政务审批，加大“三农”信息公开力度；二、强化依法行政，加强农产品质量安全监管；三、按时办结各项审批事项，建设服务型机关；四、加强农资市场打假力度，坚决查处纠正违法违纪行为；五、狠抓责任落实，扎实推进各项农业重点项目建设；六、抓好强农惠农富农政策落实，把惠农资金用到实处；七、加强廉洁行政，用文明的服务形象、优质的服务态度让群众满意。

　　19.省工业和信息化厅承诺：一、压缩审批时限，我厅16个审批项目公开承诺办理时限比法定时限平均缩短15.8个工作日。二、从9月10日起，我厅16个审批项目都通过网上申报受理。三、完善工作机制，把“四个一套”作为我厅的基础流程，提升各项工作的规律性。四、进一步深入开展整治“庸懒散贪”专项活动，切实提高工作作风和效率。

　　20.省财政厅承诺：一、加强门户网站的服务和互动功能建设，畅通群众反映问题的渠道，正确处理、及时答复省委省政府交办、转办信函和网上信访、投诉咨询等各类咨询和转办信息。二、通过门户网站及时发布财政政策法规、民生支出、政府采购等政务信息。三、严格按规定做好政务信息依法申请公开工作，所申请事项一一给予及时答复。四、树立了良好的窗口形象，积极受理和按时办理会计从业资格审批等许可审批项目。

　　21.省商务厅承诺：一、进一步提高行政执法能力、应对市场波动能力和推进项目建设能力，大力推进5项省商贸流通重点项目；二、实现全部75项审批事项网上办理；三、增强服务意识，热情为企业、群众排忧解难；四、办好第八届泛珠经贸洽谈会；五、大力推进商务惠民工程，至年底，完成10家生猪屠宰厂升级改造和50家农贸市场改造任务，落实好家电、摩托车下乡政策；六、认真受理办理来信来访，严肃处理以权谋私、吃拿卡要等违法违纪行为。

　　22.省海洋与渔业厅承诺：一、及时、准确公开海洋与渔业工作的方针、政策、法规和制度等。规范政务审批，提高工作效率。二、实行限时办结制和一次性告知制。严格海洋与渔业执法，强化监督，坚决查处和纠正执法中的违法违纪行为。三、加强信访工作，维护群众权益。坚持文明服务，做到廉洁奉公。四、狠抓责任落实，推进项目建设。加大项目监督力度，确保项目安全、质优。

　　23.省水务厅承诺：一、突出“防风防汛”中心，建设平安水利；二、突出“保障和改善民生”重点，建设民生水利；三、突出“生态文明”方向，建设生态水利，保障供水安全、防洪安全、生态安全。

　　24.省林业厅承诺：一、认真履行林业部门职责，高标准、高质量完成国家林业局和省委、省政府部署的各项工作任务；二、全面推行政务公开制度，做到办事依据公开、办事程序公开、收费标准公开、办事结果公开；三、所有行政审批事项实行限时办结制，对符合条件应当办理而不予办理或不一次性告知以及故意刁难不作为者，一经查实，将严肃追究首问责任人的责任；四、坚决做到不利用职务之便吃、拿、卡、要，严禁刁难、拖延、有意不作为、慢作为、乱作为的情况发生。

　　25.省国资委承诺：一、坚持权利、义务和责任相统一，加强对企业国有资产的监督管理，确保国有资产保值增值。二、坚持政务公开，杜绝暗箱操作，接受社会的监督。三、严格工作规程，完善服务企业发展机制。四、以整治“庸懒散贪”问题为突破口，全面加强干部作风建设。五、强化“一岗双责”，严禁以权谋私、吃拿卡要、为政不廉的情况发生。

　　三、社会管理单位

　　26.省人力资源和社会保障厅承诺：一、大力实施促进就业、完善社会保障体系、构建和谐劳动关系三大民生工程，深入推进公务员队伍、专业技术人才和技能人才队伍建设；二、依法公开行政审批项目、政策依据、办理程序、办结时限、收费事项及投诉监督方式等；三、加强窗口服务，依法高效行政；四、改进工作作风，对群众反映情况做到事事有回音，件件有结果；五、加强对社保基金、就业资金等专项资金使用监管。

　　27.省教育厅承诺：一、加强透明行政，按照“应公开尽公开”的原则，加大教育信息公开力度；二、加强依法行政，重点治理各类不规范办学行为和教育乱收费；三、加强高效行政，建设服务型机关；四、加强廉洁行政，防范教育系统违法违纪现象；五、认真履行职责，促进义务教育均衡发展、增加学前教育和普通高中学位、增强中职教育吸引力、提升高等教育质量，落实教育惠民资助政策。

　　28.省文化广电出版体育厅承诺：在政风行风建设上，治理“庸懒散贪”不手软，整肃行风政风不间断，优化服务环境不停步，规范办事程序，公平公正公开，廉洁高效服务，努力营造良好的文化发展环境，为国际旅游岛建设做贡献。

　　29.省卫生厅承诺：一、加强机关建设，增强服务意识，提升服务型机关水平。二、加大“药占比”监管力度，二级医院、三级医院药品收入比例分别不超过36%和40%，三级甲等医院药品收入比例不超过45%。三、三级医院门诊普通号源全部开放预约，专家号源开放预约率不少于50%。四、扩大新农合重大疾病范围，提高保障水平。五、巩固三级医疗服务网络网底。标准化村卫生室覆盖率达到50%，村卫生室信息化覆盖达到85%，村卫生室新农合门诊统筹覆盖率达到65%。

　　30.省民政厅承诺：一、以优化民生环境为着力点，热情高效为民解困，创建服务型民政；二、以民生工程为落脚点，提高普惠水平，创建和谐型民政；三、以严肃纪律为抓手，坚决查处行政乱作为，创建法治型民政；四、以转变干部作风为突破口，创建廉洁型民政，努力实现民政队伍作风明显改善、服务水平明显提升、行政效能明显增强、发展环境明显优化、人民满意度明显提高。

　　31.省民宗委承诺：一、忠实履行职责，依法管理民族宗教事务，维护社会稳定。二、推行政务公开，将涉及人民群众切身利益的事项向社会公开，做到“五公开”，实行阳光行政，依法审批各类行政许可项目，接受社会监督，杜绝暗箱操作。三、科学管理使用少数民族发展资金，严禁干扰市县资金项目的实施，对干预资金项目动作违规违纪行为严肃处理。四、认真受理群众投诉，及时做出答复。

　　32.省科技厅承诺：一、积极推进信息公开，做到应公开尽公开；二、严格依法行政，坚决杜绝有法不依、执法不公行为；积极为民服务，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办行为；三、严格遵守廉洁自律规定，坚决杜绝铺张浪费、以权谋私、吃拿卡要等行为。

　　33.省外事侨务办承诺：一、利用博鳌亚洲论坛，努力服务海南国际旅游岛建设。利用论坛品牌优势，更好地服务于海南国际旅游岛建设。二、各项行政审批事项实行限时办结制，因公签证、领事认证办证率达90%以上。三、牢固树立“以人为本、外事为民、为侨服务”的理念，坚决纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风。四、及时向社会公开办事流程、办理时限和服务承诺，方便服务对象办事。

　　34.省人口和计划生育委员会承诺：一、严格执行国家标准，积极开展以免费孕前优生健康检查为主的计划生育、优生优育、生殖健康优质服务。二、扎实开展依法行政示范乡镇创建活动，切实抓好便民维权措施的落实。三、严格落实首问负责、限时办结等工作制度，办好“12356”阳光计生热线，方便群众办事。四、严格落实政务公开制度，自觉接受群众监督。五、认真落实党风廉政建设规定，扎实推进廉政风险防控管理，树立人口计生良好形象。

　　35.省扶贫办承诺：一、确保2012年6万贫困人口脱贫。二、招收3000名贫困农民子女就读职业教育中专班，实现1400名“雨露计划”毕业生上岗就业。三、全省实施20个贫困自然村整村推进示范村建设。四、廉洁从政，创建服务型机关。五、加强举报稽查力度，接受社会监督。

　　四、公共服务单位

　　36.海南电网公司承诺：一、针对“庸懒散贪”四个方面20个突出问题进行综合整治，落实整改，建设长效机制。二、严格遵守服务承诺，以提高供电可靠率为总抓手，全面提升供电服务水平。三、规范职业操守，坚决杜绝“吃拿卡要”和设计、施工、供货“三指定”行为。四、强化用户并网调度服务，减少用户停电时间，提高用户电能质量。

　　37.中国电信海南公司承诺：一、坚持诚信经营，切实履行公开责任，全面提升透明服务放心消费的能力；二、坚持创新电信全业务服务体系，致力于提供绿色综合信息服务；三、持续推进“为民服务创先争优”专项活动，认真履行“五个一”服务承诺；四、落实整治“庸懒散贪”工作要求，持续实施便民利民服务；五、积极履行社会责任，努力为客户提供更加优质满意的服务。

　　38.中国移动海南公司承诺：一、网络服务：“精品网络，畅通无忧”、“无线宽带，随时随地”。二、资费优惠：“资费优化，全面惠民”、“两城一家，两地优惠”。三、透明消费：“开户入网，首次提醒”、“业务扣费，主动提醒”、“充值延期，轻松使用”、“收费误差，双倍返还”、“数据流量，及时提醒”、“欠费停机，预先提醒”、“新版账单，清晰明白”。四、窗口服务：“网上营业厅，业务办理足不出户”、“短信营业厅，业务办理随身随地”。五、信息安全：“敏感操作，即时提醒”、“手机病毒，预警查杀”、“客户举报，逐一查证”。

　　39.中国联通海南分公司承诺：一、认真落实投诉建议“首问负责，限时办结”和移动电话“话费误差双倍返还，短信差错先行赔付”的服务承诺，为用户提供放心的消费环境；二、大力提升营业服务，打造群众满意的优质服务窗口；积极改善网络质量，提高网络服务能力；推动创新产品应用，实现信息惠民便民；三、切实履行企业社会责任、建设文明企业，努力为用户提供更加优质、便捷的服务。

　　40.省农村信用社联合社承诺：一、秉持“阳光信贷”理念，对社会承诺凡是举报我社吃拿卡要现象，一经查实最低给予举报者1万元或吃拿卡要金额10倍的奖励，两者取高者。发现吃拿卡要行为者，一律下岗；发现贷款拖拉、懒散者，一律下岗；发现办事水平低、效率低者，一律下岗。二、作为海南地方政府的银行，农民自己的银行。我们承诺给农民放款、教农民技术、帮农民经营、促农民增收、保农民还款。坚持做到不喝农民一口水、不抽农民一支烟、不拿农民一分钱。

　　41.中国工商银行海南省分行承诺：一、加快金融创新，公开收费管理，维护金融秩序。二、为基础设施、重大项目建设、支柱产业和特色经济发展、中小企业发展等提供全方位、综合性、本外币一体化的金融服务。三、加强网点硬件建设，规范员工服务行为，向客户提供优质服务。四、7×24小时受理客户投诉，保证客户咨询、投诉回复率100%。五、加强队伍作风建设，发现问题及时严肃查处。

　　42.中国农业银行海南省分行承诺：一、继续秉持“客户至上，始终如一”的服务理念，竭诚为广大客户提供优质高效服务；二、践行“诚信立业、稳健行远”的核心价值观，切实维护企业信誉和客户正当权益；三、履行“面向‘三农’、服务城乡”的历史使命，推进金融惠农富农强农；四、服务实体经济，加大小微企业等薄弱环节和民生领域的金融服务力度；坚持从严治行、依法治行，干净干事，做到廉洁从业。

　　43.中国交通银行海南省分行承诺：一、充分发挥综合化优势和金融服务优势，多渠道支持海南经济发展的融资需求。二、大力倡导和践行绿色金融，全力支持实体经济，助力国际旅游岛经济建设与产业升级。三、大力加强行风建设，全力打造海南最佳服务银行品牌。四、积极投身社会公益事业，认真履行社会责任。五、进一步发挥跨境人民币结算业务优势，支持更多海南企业“走出去”发展。

　　44.中国银行海南省分行承诺：一、加快建设“先进中行”。加快推进离岸金融试点工作；增加贷款投放，力争新增保持市场领先地位；提高中小企业贷款投放占比；积极支持全省教育、扶贫及民生工程。二、持续打造“服务中行”。为客户提供最佳服务体验，做到客户投诉率最低、满意度最高；在全国“千佳”、“百佳”示范网点评选中省内排名前列。三、全力构建“合规中行”。坚持从严治行，加强内控“三道防线”建设，不断完善案件防控机制，实现安全稳定经营。

　　45.中国建设银行海南省分行承诺：一、真诚服务：做到热情接待客户，语言文明，耐心解答客户疑问；二、文明服务：做到坚持微笑服务，提倡使用普通话，做到“来有迎声，问有答声、走有送声”；三、规范服务：做到严格按照相关业务规章及操作流程，准确、快速办理业务及按章收费；四、优先服务：做到当解决客户服务需求与处理行内事务发生冲突时，优先解决客户服务需求，然后处理行内事务；五、安全服务：保证客户信息及资金安全，维护客户合法权益。

　　46.省邮政公司承诺：一、坚持开办国内、国际信件和民用包裹寄递；义务兵信件和盲人读物免费寄递；邮发报刊征订和投递；国家机要通信；边防、海岛和边远地区的邮政通信；法律、法规和规章规定的其他邮政普遍服务。二、公开各项业务办理流程、用邮资费标准、服务投诉方式和赔偿标准。三、加大便民服务力度，力争三年内建成便民服务站2000家、新增邮政社区委办代投点100个。

　　47.海南航空股份有限公司承诺：继续“以旅客关注为焦点”，在海航微笑服务精神的指引下，将旅客关注的问题作为公司整改的重点，对外不断提升服务品质，对内不断加强政策引导，在营造良好氛围的同时积极培养管理干部的自律意识，不断提升公司人员的先进性及干部队伍的纯洁性，为承担企业的社会责任，坚定信念，砥砺奋进！

　　48.粤海铁路有限责任公司承诺：以打造海岛高铁示范线为目标，坚持“强化基础、提高质量”的工作思路，全面推进安全风险管理，广泛开展“服务旅客创先争优”文明大行动，坚决确保运输安全持续稳定，努力提升服务广大旅客和地方经济社会发展的能力和水平，为建设海南国际旅游岛做出新的更大的贡献。

　　49.海南海汽运输集团股份有限公司承诺：海汽集团将依法依规经营，规范服务标准，提升服务质量和服务水平，认真落实信息公开制度，大力推进项目建设，落实党风廉政建设责任制，完善监督机制、坚持把履责和问责有机结合，接受社会和群众监督。

　　50.海南民生管道燃气有限公司承诺：一、稳定供气——保证管道燃气安全、稳定输送；因管线设施检修停止供应做到7天前预先通知客户；因管线设施临时检修做到及时现场通知用户。二、安全保障——燃气抢险维修服务24小时值班。三、安全检查——居民用户每年至少安全检查一次，工商用户每月至少安全检查一次。四、处理客户意见及投诉——热线、投诉电话全天受理用户意见、投诉，于两天内提供初步处理建议，一周内解决问题或告知客户解决方法和所需时间。抢险、热线服务——提供全天24小时服务。(文字由魏如松曾照宇整理)