海口担当绿色崛起“排头兵” 打造省会经济圈中心

　　海口网10月1日消息 9月28日、29日，“绿色崛起看海南——2012全国重点网络媒体海南行”大型采访团在海口停留了一天半，参观走访了海口高新技术产业英利集团、绿色休闲优质景点火山口国家地质公园、绿色创意产业海南国际创意港等，全面了解作为海南“龙头老大”的海口将怎样实现绿色崛起。

　　高新产业谋求绿色发展形成产业集群

　　28日上午，采访团首站来到海南英利新能源有限公司，这是一家专业生产、销售太阳能光伏产品的高新技术企业，园区以低碳、绿色、环保、高新技术的光伏产业让人耳目一新。。在海口高新区狮子岭飞地工业园区占地6000多亩的海南英利生产基地车间内，来自全国的网媒记者、编辑们看到了最先进、最绿色低碳的生产，崭新的太阳能电池板经过铸锭、切割、清洗、电池片生产、组装等一系列工序后源源不断地生产出来。

　　来自河北长城网的总监邓光韬对海口引进该企业赞赏有加，他认为，英利的绿色环保产品和海南国际旅游岛的建设理念一致，英利可以利用海南良好的自然生态环境和投资环境，大力发展绿色生态产品，而英利的产品也同样适合国际旅游岛的绿色发展主题。

　　据了解，预计到2015年，英利海南产业基地将基本建成较完善的光伏产业及配套体系，其中包括以新型储能、国际物流等多个项目为主体的完整产业链条和循环经济园区雏形，同时涵盖新能源、新材料、节能环保、信息网络、高端人才培养等内容的战略性新兴绿色产业。

　　当然，海口想要走高新产业强市之路，不能仅仅只是靠一家，据了解，海口高新区狮子岭工业园区和海口综合保税区内，英利和汉能两家大型光伏企业已进入规模化生产，今年年内英利海南光伏产业基地的产能有望达到600兆瓦，而随着海南产业基地的投产，汉能已具备了250兆瓦薄膜太阳能电池的产能，这预示着海口正在形成完整的光伏产业集群，将为海南新能源发展提供重要的产业支撑。

　　随着高新技术产业项目在海口陆续开建，光伏、文化创意、生物医药、游艇、汽车制造等战略性新兴产业正加速崛起并发展壮大，高新技术产业领跑产业优化升级，而围绕这些产业的一个个产业集群也逐步形成，将成为海口乃至海南省经济新的增长点。

　　“十二五”期间，海口将形成汽车、光伏、生物医药、文化创意等几个过百亿的产业集群，海口高新技术产业将实现新的跨越。

　　抢占制高点海口全力构建省会经济圈

　　今年4月份，海南省第六次党代会报告明确提出：把做强做优中心城市放在更加突出的位置，全面加快以海口为中心的省会经济圈建设……

　　城市集群化、区域一体化已经成为当今的一种趋势，是各地提升区域竞争力、抢占新一轮发展制高点的战略选择。南海明珠、北岸城市、海湾城市、娱乐之都、阳光之城——城市形象上，海口有着众多的定位，作为省会中心城市，海口身上的担子显得更重一些。然而，海口也清醒地认识到，单个城市的能力毕竟有限，只有城市之间加强协作、合作共赢，才能得到一加一大于二的效果。而这需要一个中心城市的带头辐射作用，而海口正处于、也有能力处于这个中心。

　　2012年9月14日，省会经济圈论坛在海口宣告成立。琼北区域的海口市、文昌市、琼海市、澄迈县、定安县、屯昌县、临高县和洋浦经济开发区等8市(县、区)负责人相聚海口，探讨经济下行压力下的共同应对与区域合作。

　　那么，如何形成省会经济圈内各市县区合作的方向?作为“车头”的海口将如何起到好的引领作用?首先，统筹规划区域功能布局。抓紧对区域内的产业分工、重大基础设施、生态保护、公共服务等方面深入研究，统筹协调、合理布局，促进资源的优化配置和区域优势功能互补;其次，加快一批重大基础设施建设。全力推进西环高铁、琼州海峡跨海工程、铺前大桥、海屯高速、定海大桥等项目建设，策划北岸跨市县的滨海路，尽快形成琼北一小时交通圈和生活圈。

　　三是积极培育产业集群。依托产业园区和各地资源，注重上下游的衔接和功能配套，联合组织大型招商活动，大力引进一批产业关联度大、辐射带动能力强、科技含量高的项目，形成几个年产值过百亿元的产业集群;四是促进社会管理有效衔接。在就业、流动人口管理、教育医疗服务、警务合作等方面，加强交流，密切合作，联手解决社会管理中出现的新情况、新问题，共同维护区域稳定大局。

　　海口市委书记陈辞在省会经济圈论坛成立之时曾说，相信通过几年的努力，省会经济圈一定能够成为带动全省科学发展、绿色崛起的强力引擎，成为国际旅游岛战略的龙头板块，成为区域合作的成功典范。

　　推动镇域经济发展“计划单列镇”全国首试水

　　近年来，海口经济社会保持平稳较快的发展势头，城乡面貌显著变化，但镇域经济发展滞后，成为制约海口更好更快发展的瓶颈。海口意识到，加快镇域经济发展，是加速城乡一体化，构建省会经济圈、建设国际旅游岛中心城市的内在需求。

　　据介绍，为推动加快镇域经济发展，海口将在基础设施建设上再下功夫，夯实基础。如加快完善“五纵五横一滨江”公路网，构建中心城区与中心镇半小时生活圈;加快推进镇墟道路的新建、续建和改造;全面开通农村公共交通，到2016年，90%以上乡镇线路完成公交一体化改造，力争所有自然村通硬化公路等。

　　同时，加快10个中心镇扩容提质，扩大镇墟规模，带动镇域经济和农村发展，成为新兴卫星城;重点建设一批风格各异的特色小镇，成为海口的新名片;推动镇村与农场一体化发展，加大文明生态村创建力度，积极规划建设大型居民点，推动农民向新型农村社区集中;以市场为导向，推动镇域产业集约集聚、集群发展，人口向镇墟和新型农村社区集中，土地适度规模经营，彻底改变镇域产业结构单一、层次低、规模小的现状，促进镇域经济规模化、集聚化、品牌化，走以产兴镇、以镇促产、城乡产业互融发展的新路子。

　　与此同时，为释放活力促镇域经济发展，海口拟试点“计划单列镇”。该市云龙镇成为第一试点镇，随后海口将根据实际情况逐步扩大推广试点范围。

　　云龙镇依托产业园与即将建设的临空经济园，加上淮山种植业已初具规模，具有一定特色产业基础;临近美兰国际机场，离市区较近，人流物流具有区位优势;其建设的南国威尼斯、中信台达、裕泰龙庄、观澜湖云龙、红色旅游区、海科院本科校区及未来落地的富士康等项目，起步见效快。这些条件，恰好满足了海口市试点“计划单列镇”的要求。

　　据了解，未来3年，海口市政府每年对计划单列镇基础设施建设投入不少于3000万元，力争镇墟和新型农村社区具有不少于300㎡的公共服务办公用房，自来水供水、供气率达100%，污水、垃圾集中处理率达90%以上。道路、广播电视、互联网、通信等设施基本完善。

　　海口会展搭建绿色产业新平台

　　海口有两大会展场地，海口国际会展中心和海南国际会展中心。“双塔”的崛起让大型会议、大型展览纷纷开到了海口。

　　海口国际会展中心位于海口市滨海大道黄金地段，北临海口湾，东临万绿园，总建筑面积为32500平方米，建于1999年12月，2002年12月竣工投入使用。2009年11月25日，具有海口地标意义的海南国际会展中心项目破土动工。该项目由天利集团投资兴建，地上总建筑面积11.9万平方米，其中展览中心面积7万多平方米，该中心现已成为海口会展业的另一个“支撑塔”。

　　据了解，近年来，海口充分发挥省会的比较优势，积极鼓励旅游企业引进会展会议，接待会议数量增长迅速。2011年，海口市举办的大型展会将近100个;全市承办会议达15634个，是2007年接待会议数量的2.4倍。

　　在会展产业的带动下，2011年海口旅游饭店共接待国内外会议15634个，接待参会人数84.66万人次，占全市过夜游客的10%;直接营业收入2.39亿元，占全市旅游饭店营业收入的12.3%。过去五年，年均增长速度达25%(超过了全国20%的增速)。

　　今年1至4月份，海口全市会展业继续保持平稳较快增长，共举办会展活动38个，与去年同期相比(19个)增长100%;使用面积18.9万平方米，与去年同期相比(11.5万平方米)增长64%;参展商5843家，与去年同期相比(2402家)增长143%;对海口市交通、旅游、食宿、通信、物流等相关行业均带来了可观的经济收益。

　　据有关部门测算，海口会展收入约占GDP的0.4%，比其他城市要高(香港约0.2%)。目前，海口会展业正在发展成为和旅游、商贸、文化、体育、地产等行业并行发展、相互促进的重要产业，未来将进一步带动创意产业、仓储物流、商贸、旅游等现代服务业形成会展经济的集聚效应。

　　如今，海口又迈入一个全新的发展阶段，正如海口市委书记陈辞所说，海口要不辱使命、不负重托，当好全省科学发展、绿色崛起的排头兵。加快建设环北部湾中心城市和国际旅游岛中心城市，放大海口中心城市的溢出效应，促进琼北城市集群的形成，构建起规划统筹、管理同步、资源互补、产业联动、城乡一体、交通便捷的省会经济圈。