海南保亭300亩林地突被毁 县长批示调查数月无果

平整后的林地盖起了施工房

“双方就补偿的问题还没谈拢，而且已经进入诉讼程序，法院还没作出判决，他们公司就将我300多亩林地全毁掉了。”10月16日，站在自己林园的最高处，承包人邱先生一脸的无奈。

早在4个月前，邱先生就自己的林地无辜被毁一事向保亭县委、县政府反映，该县县长彭家典就此作出批示，同意县政府办公室“建议请县公安局牵头，县林业局配合调查核实”的拟办意见。但事情过去了4个多月，该事情迟迟没有结果。征地方称，由于工期太紧，他们只得先推掉林地平整场地；农场警方负责人称，多次给办案人员打电话，但办案人员不接。

300亩林地凌晨被毁

据保亭县南茂农场职工邱先生介绍，2006年3月，他从当地一承包者手中，转包下了300多亩的林地，并获得了42年零9个月的经营年限。邱先生在取得土地承包经营权后，种植了橡胶、槟榔、龙眼、荔枝等经济林和果树，利用6年时间将这300余亩地变成了瓜果飘香的果园。

据邱先生称，但在今年6月1日起，其果园开始遭受了他人的破坏。据其介绍，6月1日凌晨，海南中南投资公司和海南隆冠拆迁工程有限公司召集100余人的队伍，将机器开到果园，动用推土机推倒果园两侧的大树，并将果园的大门锁住。从6月1日至4日，连续几天的推铲，邱先生的果园的橡胶、槟榔、龙眼及荔枝等树木被毁，排灌管道等生产生活设施也全部遭到破坏，整个果园被夷为平地。邱先生告诉记者，这些人蛮不讲理，一些人身上还有纹身，他们不敢惹，眼睁睁地看着自己辛辛苦苦的果园遭到毁坏。

“我们当时也报了警，但警察到了现场看了看，不但没有制止他们的非法行为，反而说‘只要不打死人我们就不管，打伤了就去医院医’，说话后就走了。”邱先生称，后来他们再报警，警察都不来管了。

据邱先生反映，他们工人在此前的2011年11月份清点，3-5年的槟榔树近6万株，5-8年的有88000余株，8年以上的有5700多株；8年以上的橡胶树6700多株；种有龙眼8000余株、荔枝6000余株，还有红毛丹、芒果、石榴等。“这些都是有统计数字的，整个果园的直接损失达3000多万元元。”自己的果园遭到人为毁坏，邱先生对此欲哭无泪。他非常气愤地说：“在此之前，中南公司从未正式与我们洽谈过，只是在电话里说起过，有一两次他们和我们谈，来者的身份也不知道，并且没谈上几句就走了。”

记者在现场看到，被毁坏的果园中，推土机仍然在作业，一些地方已经建起了临时施工板房。

那是什么原因造成邱先生的果园人为被毁呢？记者了解到，根据有关部门《关于划转金江农场3500亩国有土地使用权给农垦中南投资有限公司的批复》，邱先生位于保亭县金江农场南茂片区红霞队的300多亩承包地，也被划转至中南投资有限公司。据悉，这些土地用于建设中南国际度假中心项目。

“征用我合法承包的土地，我没有意见，但最起码双方要进行地上附属物的补偿，双方协商达成一致意见后，才能动工平整土地。”邱先生称，中南公司没有一次正规与自己进行协商，也没有与其达成补偿一致协商意见，且没有事先告知他的情况下，强行进驻他承包的果园，进行破坏性的清场平整土地。截至目前，施工方已经在邱先生的果园建起了简易房，并对土地进行了平整。

邱先生也拿出了中南公司出具的两份《关于限期清理地面附着物并向我司移交土地的通知》，这两份《通知》中，落款为“2011年9月22日”的《通知》上有邱先生的姓名。但经过省一中院委托的司法鉴定机构鉴定，上面的签名并不是邱先生本人的签名。“他们事先根本就没有通知我，搞了突然袭击。”邱先生认为，中南公司等有关方面的行为是破坏他人的正常生产经营，理应受到法律的惩处。

“而且中南公司在去年11月份也将我告上了法院，既然走了司法途径，应该等到法院作出判决结果后，才决定果园的是去是留。”邱先生称，法院对此都没有开庭，中南公司就单方面采取非法举动，毁掉了他的果园。

为此，邱先生从今年6月份起，开始不断向包括警方在内的有关部门进行情况反映，要求对中南公司的毁林行为讨个说法。

今年6月6日，保亭县政府办公室收到了邱先生的情况反映，并作出了“呈彭县长阅示：建议请县公安局牵头，县林业局配合调查核实，并将办理结果报县政府”拟办意见。保亭县委副书记、县长彭家典也于6月8日作出了批示，同意县政府的拟办意见。

邱先生在给保亭县政府《制止中南投资公司非法强征土地、破坏生产经营的紧急请求书》中提出了3点诉求：包括制止中南公司的非法行为、追究相关方面非法毁林、滥伐林木、破坏生产经营的行为和赔偿经济损失等。

今年7月20日，保亭县公安局农垦中星分局来了两位民警，到林木被毁现场进行了了解和查看。但随后的几个月时间里，有关果园被毁的事情一直没有半点进展。

“县长都对此进行了批示，为何时隔这么久都没有半点结果呢？”邱先生在无奈的情况下，只好向媒体进行求助。

征地方称毁林只因工期太紧

对此，记者最近也采访了中南公司方面的有关负责人。该负责人对施工队伍强行进场进行了解释。

该赵姓负责人向记者出具了一份《关于中南国际度假中心项目土地平整的情况说明》。在该说明上，称其与承包人邱先生进行协商过，按照亩为单位给予补偿，邱本人也表示同意。后该公司方也多次与邱洽谈，但对方或要价太高，或躲避不见，使补偿工作无法进行。但邱先生后来对此予以否认，称该公司从来没有在正规的场合下，与其洽谈过。

对于是否给对方发进场清理地面附着物《通知》的问题，该负责人称，已经两次以《通知》的形式告知对方。“上面的签收签的是他的名字，但确实不是邱本人签收的。”该负责人赵先生对此也表示承认。

那么，既然双方的纠纷已经诉至于法律，为何不等到法院的调解或判决结果就强行进场呢？赵先生解释，因为该项目是保亭县的重点项目，工期紧，“而且项目施工已经等了很长时间了，我们不能再这样等下去。”赵先生对此理解为，土地是国有的，既然使用权划转给该公司，公司就有权利进行处置。

警方回应语焉不详

那么距离县长批示已经过去了4个多月的时间，警方对此的调查结果又是什么呢？随后，记者也采访了保亭警方。

保亭公安局新星分局的陈政委告诉记者，县领导的批示也转到了该分局，他们已经派出专门人办理此信访件，并介入案件的调查。陈政委表示，4个月过去了，应该有办理结果了。陈政委随即与主办该案的民警取得了联系。随后陈政委告诉记者，办案民警下去办案了，一时回不来。并说相关报告已经送到了保亭县公安局，建议记者找县公安局了解有关情况。

当天上午，记者赶到保亭县公安局，并找到了该局有关负责人，该负责人先后联系该局纪检、政工及办公室有关部门，但得到答复“没有这方面的汇报材料，也没听说过此案。”。

当天下午，记者在无奈的情况下，再次联系新星公安分局的陈政委，想了解该案子的办理情况。陈政委向记者表示，他先联系上办案民警后，再向记者反馈情况。后陈政委来电话称，其多次拨打办案民警的电话，对方就是不接电话。

施工机械已经开始作业