一代身份证明年1月1日失效 少数偏远地区未换发

　　插图 李哲

　　郑州市丰产路派出所上门为老人办身份证

　　警方提醒：二代证制作周期为30天，没换二代证的市民要抓紧

　　核心提示

　　我国第一代居民身份证将于明年1月1日起停用，这意味着68天后，所有要求出示身份证的地方，都会对一代证说“不”。

　　昨天，记者从省公安厅获悉，目前我省仍有一些人尚未换领第二代身份证。而根据二代证30天的制作周期，警方提醒未办理者尽快办理。

　　[现状]

　　有少数农村偏远地区居民未换发

　　今年1月1日起实施的新修订的《居民身份证法》规定，第一代身份证自明年1月1日起要停止使用。

　　昨日，记者从省公安厅获悉，早在2010年省公安厅公开向社会承诺并已落实的八件实事中，方便群众办理身份证就是其一。2011年5月，省公安厅再次就加快身份证发放速度承诺：审核合格后，由法定的60日发放身份证，缩短为50日发放；交通不便的地区，由法定的90日发放身份证，缩短为80日；对行动不便的孤寡老人、残疾人等，实行送证上门服务。经过两年多的持续换发，目前我省居民大多数已持有二代证。但是，仍有一些人没换发，主要集中在农村、部分偏远地区，因举家外出务工而未换证。

　　警方的努力

　　为加紧办证，目前我省公安管理户政部门已经开始加紧推行便民措施。

　　绿色通道

　　对一些偏远、贫困地区专门成立工作队开展换证工作。

　　四个优先

　　对换二代证申请优先受理、优先审核签发、优先上传制证信息、优先组织证件制作。

　　周到服务

　　上门服务、预约服务，节假日安排一定警力值班，方便居民办证。

　　[解读]

　　没有二代证不能到银行办理业务

　　昨日上午9时，记者在郑州市农业路附近的酒店、火车票代售点等场所进行调查，发现持一代证仍能办理入住、买车票等相关业务。但在一些银行、网吧、售楼处等机构却必须用二代证。

　　据河南省公安厅有关负责人介绍，随着科技的发展，很多地方的信息录入都已采用扫描的方式，遇到这种情况，工作人员需要手动输入一代证上的信息，才能办理业务。

　　虽然在换发证件期间，一代、二代证同时有效，但是“一代证”易被伪造，有缺陷，而“二代证”的科技含量更高。该负责人举例说，目前许多银行都配备了二代证鉴别仪，可以直接对二代证内的芯片信息进行真伪识别。而一代证却无法被鉴别仪鉴别，加上银行工作人员也没有鉴别一代证真伪的能力，所以银行一般要求出示二代证，或者到派出所开具身份证明。

　　未换领将在住宿、出行等方面受阻

　　[提醒]

　　省公安厅有关负责人提醒，二代证从申请到制作完成，至少需要一个月的时间，现在到明年1月1日仅有60多天时间，没换证的要赶紧申请。如果到明年没领到二代证，到宾馆、银行、机场，买房买车、办理护照、结婚登记都会不方便。

　　[调查]

　　郑州二代证换发

　　已进入扫尾阶段

　　一代证即将失效，二代证办理是否会出现扎堆现象？

　　上午10时许，记者在郑州市公安局丰产路派出所户籍办证大厅看到，前来换领二代证的人并不多。户籍室民警郭莉告诉记者，自2005年起郑州开始试点换发二代证，郑州市公安局各派出所就加紧办证，截至目前，换发工作已基本结束，对于没有换领的居民，户籍民警也通过电话告知，或上门服务为其办理。

　　特别提醒

　　一代证即使“长期有效”也要更换

　　有居民表示，46周岁以上居民的身份证，有效期标明是“长期有效”，是否也需要换呢？

　　警方介绍说，根据法律规定，不管一代证的有效期是否长期有效，都应换成二代证。

　　不能亲自办理可委托他人代办

　　据了解，申领人因长期在国外或外省市工作、行动不便等特殊原因不能亲自办理的，可委托其家人或亲属代为办理。

　　具体手续：代办人需持申领人书面委托书（委托书内容应涵盖办证原因，申办证件种类，与代办人的关系，代办人的姓名、公民身份证号，申领人的亲笔签名，其他需要说明的事项）、申领人居民户口簿、近期正面免冠1寸“二代证”标准彩色照片二张、申领人第一代居民身份证（仅限首次换领证件）或申领人“二代证”（仅限“二代证”有效期满或登记项目变更换领证件），代办人的居民身份证原件和复印件。

　　办二代证年龄降至16周岁

　　警方介绍说，我国实行一代证时，居民年满18周岁必须到户口所在地申请办理身份证，但实行二代证以来，办证年龄已经变更为16周岁。也就是说，年满16周岁的居民如果再不办理身份证，就会给自己带来很多不便。

　　儿童也能办二代身份证

　　该负责人表示，自从实行二代证后，未成年人也可以办理身份证了，但很多居民都不知道。二代证最重要的一个环节就是采集照片，只要孩子的脖子能挺直，能正常采集照片，就可以办理二代证。这位负责人说，儿童办二代证很有必要，乘飞机、坐火车都需要凭身份证买票。此外，以孩子的名义在银行开户，需要孩子的身份证；孩子出国旅游办理签证等都需要用到身份信息，虽然可以用户口页代替，但身份证更方便。