南京市举行为期三天的新闻发言人培训班，参加培训的新闻发言人有98人，19人无故缺席；新闻发言人助理有106人到会，还有20人无故缺席。对此，南京市委书记提议媒体曝光19位无故缺席培训班的人员名单。

　　现今不少地方政府的新闻发布制度虽已大致建立起来，但要有效契合媒体变局，及时满足公众知情权，要走的路还很长。新闻发言人既是政府的形象代言人，又要扮演政府部门与媒体、公众之间的联络人与协调人，有时不免落得两头不讨好，作为特殊的公关人员，其难度系数与风险系数都是比较高的。比如调查显示，2003年首期中国新闻发言人，经过“七年之痒”，如今大多已离开新闻发言人岗位，其中离职时最“黯然”的，不管你信不信，大概要数王勇平了。而要深化政务公开、加强政务服务，合格的新闻发言人仍是稀缺资源，强化专业培训可谓必经之路，就此而言，南京市的新闻发言人培训班绝非可有可无的摆设。

　　不过，新闻发言人培训课虽不是摆设，像南京市这次邀请了清华大学与知名媒体的专家、记者来授课，“教师”阵容可说够强大的了，但在有些新闻发言人及助理的眼里，自己的“新闻发言人”身份未必不是摆设。试想，一场由地方一把手亲自主持的培训，竟然有这么多人无故缺席，就官场逻辑而论，真是有点匪夷所思的了。最大的可能就是，在这些无故缺席的新闻发言人眼里，自己的“新闻发言官”身份只是附加的、甚至是可有可无的，基于此，觉得参不参加培训都无所谓，估计上级官员也不会太把它当回事。不然就算天上下刀子，也要赶来当听众的。

　　这首先与政府新闻发言人的构成有关。目前政府部门的新闻发言人大体上有三类人：一是主管领导，多是部门“二把手”；二是秘书长或办公厅主任之类的内务“总管”或外务“公关”；三是宣传部门领导，也多是“二把手”。南京市曝光的“逃课”名单并未明确这些新闻发言人的具体职务，不过，虽不敢妄加揣测哪一类缺席的最多，但相对而言，可能第一类“二把手”最不情愿参加这个培训。

　　而更大的尴尬在于，有些新闻发言人在过往的所谓“新闻发言”实践中，早已形成对这个岗位的漠视态度。就像市委书记一口气数落的“新闻发言人”三大问题：一是成了摆设，成为“不发言人”；二是遇到难事、坏事、急事、大事才被迫发言，成为“被动发言人”；三是越俎代庖，替别的部门充当新闻发言人。一摆设，二被动，三替代，态度决定一切，这些所谓的“新闻发言人”还没上过新闻发言人的第一课，这是逃课之因，又是缺席之果，本是个怪圈。他们的缺席，客观上也可说是对新闻发言人制度实施现状的批评。