他带着两个儿子,风雨无阻地出没在洞庭湖的波峰浪谷之中,义务从事水上船舶废油收集工作。近9年时间,湖南岳阳县农民张建设父子从洞庭湖上收集了1000多吨含水废油。张建设获得“中国绿色卫士”称号,当地百姓亲切地称之为洞庭湖的“美容师”。
然而,近来,张建设却因生计无着面临困境。他的遭遇,再次引发人们对公益环保出路的关注。
家中废油库存已达到40多吨
洞庭湖是我国第二大淡水湖,不仅有国家级自然保护区,而且有国际重要湿地。今年55岁的张建设,出生于洞庭湖畔的岳阳县鹿角镇渔业新村,自小对洞庭湖有着特殊的感情。上世纪八十年代初,他从部队复员后不久,开始在洞庭湖捕鱼为生。
前几年,张建设从当地环保部门了解到,作为全国特殊生态环境功能保护区的洞庭湖,每年都有数千艘常年作业的机动船舶,但这些船舶几乎没有废油回收装置,船主经常随意将船舱里的废油倒入湖里。
2004年,张建设花8000元买回两台高压自吸泵,从银行贷款5万元买回一艘机动船,并将在南方打工的两个儿子叫回家,父子3人开始了义务“清扫”洞庭湖之路。2007年,张建设被国家有关部门评为“中国绿色卫士”。
1公升油可污染5000吨水。据张建设多年的观察,东洞庭湖往来船舶一年产生的废油超过数百吨,除了他们收集到的外,其他全部排入了洞庭湖。
记者了解到,张建设这几年义务回收废油,走的是一条“以废养废”之路,即从湖面的船舶上回收废油时,适当给予船主一些肥皂、洗衣粉、大米等生活必需品,然后将回收的废油销售给当地加工企业。
近9年时间,张建设父子从洞庭湖上收集了1000多吨含水废油,大部分及时销售给炼油企业以维持生计。今年3月份以来,由于国际原油价格持续下跌,他们从洞庭湖上回收的废油被迫囤积。
“家里所有储存废油的装置全部装满,目前库存达到了40多吨。”张建设忧心忡忡地说:“现在湖面上每天都有数百公斤废油等待回收。收吧,家里已无处储存;不收吧,这些废油倒入洞庭湖,对水质将是巨大的污染,真让人左右为难。”
个人从事危险废物回收困难重重
张建设收集的废油主要包含船舶运行中所产生的废机油、废柴油及废液压油等,属于危险废物回收。
“危险废物回收门槛较高,对公益环保是个很大挑战。”岳阳市环保局核与辐射监管站长吴尧平说,“从事这个行业的人员必须领取从业资格证和危险废物处置证。”
据了解,根据国家相关规定,申请领取危险废物收集、贮存、处置综合经营许可证,应当具备“有3名以上环境工程专业或者相关专业中级以上职称,并有3年以上固体废物污染治理经历的技术人员;有符合国务院交通主管部门有关危险货物运输安全要求的运输工具”等相关条件。
“对张建设回收废油,我们确实网开一面,”岳阳市地方海事局港口运输管理科科长钟永辉说,“按照办证条件,他根本不具备,但我们考虑他从事的是公益行为,特意为他开了绿灯。”
吴尧平介绍,从事危险废物处理的企业必须具备相关资质,必须由省级环保部门发证方能认可。在当地,从事这一方面的企业“还不到10家”。
据了解到,与发达国家比较而言,我国的危险废物管理与处置起步较晚,从1985年国家环保部成立化学品和固体废物管理处算起,20多年里,由于我国工业经济的飞速发展,危险废物总量逐年增加。
张建设说,今年年初,他们将从洞庭湖上收集的不含水的废机油,以每吨4600元的价格卖给设在湖南湘阴县的一家炼油厂。但今年3月份后,那家炼油厂破产倒闭了,他们回收的废油再也没有找到新的买家。
“这样的窘境,在前几年的全球金融危机时也出现过。”张建设说。当时,许多行业受到冲击,他在洞庭湖收集的300多桶废油也曾无人问津。
“从一开始,我就知道这条路不好走,但想到是在做造福子孙后代的‘善事’,一路咬着牙坚持到现在。”张建设说,“但说实话,我不知道还能坚持多久。”
公益环保政府不能缺位
记者了解到,2000年前,湖南内河运输船舶大的不过200吨,但此后,水运发展飞速,内河运输大船已经达到一条6000吨,加之挖沙船等工程船不断增加、增大,由此造成了大量水上废油。
岳阳市环保局局长李国保等环保人士认为,环境保护应由政府主导,对于公益环保,政府及其职能部门也不能缺位。
专家建议,尽快出台湖南内河船舶废油与生活垃圾管理办法,由行政部门主管执法;成立一个内河船舶废油与生活垃圾组织,统一制作废油与生活垃圾回收票据,实行统一管理;在全省主要港口设立船舶废油水与生活垃圾接受站,收集船舶污染物。
张建设呼吁,“当务之急,应加强对废油进行深加工和再利用。因为,深加工可以有效处理废油,避免二次污染;废油加工后,可以用于工厂锅炉及酒店锅炉的燃料油,代替煤炭,节约能源。”张建设说。(黄兴华)
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