海南农行4年发涉农贷款149亿元 覆盖全省50%农户

　　4年间，农行海南省分行累计在海南发放涉农贷款149亿元，发放惠农卡57万张，对全省农户覆盖面达到50%

　　日前，在乐东黎族自治县佛罗镇丹村，村民王主平领到了农行乐东县支行发放的3万元农户小额贷款，他要把这笔钱用于哈密瓜种植。

　　统计数字显示，从2008年至2012年9月的4年里，海南农行累计在海南发放涉农贷款149亿元，累计发放惠农卡57万张，对全省农户覆盖面达到50%。

　　这不是一组简单的数字。它反映长期以来，尤其是2008年股改上市以后，海南农行以服务“三农”为主题，以服务“三农”为使命，多策并举支持海南农业现代化和社会主义新农村建设，走出一条大型国有商业银行服务“三农”的新路子，为海南农业发展、农村建设和农民增收作出了重要贡献。

　　这不是一组枯燥的数字。它反映通过服务“三农”的实践，海南农行实现了从支持“小三农”向支持“大三农”转变，从支持传统资源型低效农业向支持现代科技型高效农业转变，从分散化零星经营向集约化规模经营转变，从单一信贷服务“三农”向综合性服务“三农”转变，实现了农民得利益、农行促发展的“双赢”格局。

　　“两个不低于”确保涉农实体贷款

　　“大行德广，伴您成长”。农行这个经营理念和服务宗旨的最好诠释者，当属海南农垦。

　　在海南农垦60年发展历程中，海南农行始终伴随左右，发挥了举足轻重作用。

　　2004年，海南农垦改制前，海南农行为海南农垦118家农场及子公司提供全方位的结算业务，其中有27家网点是根据地方农场需求而就地设立，尽最大能力与诚意满足农场及职工的金融服务需求。到2004年末，农垦系统在海南农行的贷款达21.5亿元。

　　农垦改制过程中，海南农行积极参与债务重组，减免不良贷款利息4.5亿元。在此基础上，根据海胶集团的发展需要，及时调整支持重心，积极提供延伸服务。近4年来，海南农行累计向海胶集团及其子公司投放贷款43.63亿元。通过支持农垦系统生产建设，惠及职工和胶农上万户。

　　“在农垦最困难的时候，海南农行不仅给予我们资金的大力支持，还为我们争取贷款利率的优惠，减轻了我们的负担，支持了我们的发展。”海南农垦有关负责人对海南日报记者说。

　　一直以来，海南农行依托海南产业特色，围绕海南现代农业产业金融服务需求，在全省开展形式多样的调查和摸底，在此基础上，绘制了全省“三农”生态图谱。以此为依据，在近4年里，海南农行明确以海南农垦等174家省级以上农业产业化龙头企业为支点，通过提供资金支持、投资银行、公司理财、电子银行等金融服务，带动企业产业链和农户发展。

　　向糖业龙头企业洋浦南华糖业集团有限公司贷款6.57亿元，并通过“农行+糖业公司+蔗户”的方式，支持公司和蔗农实现共赢；支持畜产品加工园区、畜产品出口基地和60个畜禽标准养殖示范场(小区)等建设；累计向南方电网公司贷款20亿元支持农村电网改造……

　　截至今年9月末，海南农行支持涉农实体的资金达73.45亿元，占全行贷款的31.67%，达到银监局提出的确保涉农贷款“两个不低于”，即涉农贷款增量不低于上年，增速不低于各项贷款平均增速的要求，极大地促进了橡胶、蔗糖、反季节瓜菜、热带水果、畜牧业、水产品和肉类加工等热带现代农业基地建设和产业升级，极大地支持了农村城镇化、新农村优质基础设项目和民生事业的发展。

　　“六大模式”促进农民增收致富

　　两边是葱绿的胡椒园，前面是崭新的胡椒楼，周围是椒农灿烂的笑容，在这些笑容背后，是海南农行对东昌农场胡椒种植户全力以赴的金融支持。

　　10月29日下午，在海口琼山区东昌农场万亩胡椒基地，许多椒农围着海南日报记者，说起海南农行小额贷款帮助他们实现种植胡椒致富，兴奋不已，滔滔不绝。

　　“胡椒种植初期成本需求非常大，一亩胡椒各种费用要投入1万块钱。2008年正逢国营农场改制，职工穷的叮当响，没有钱搞自营经济。”东昌农场有关负责人对海南日报记者说，多亏海南农行及时推出小额贷款，解决了大家的燃眉之急。

　　“我承包了10亩胡椒，3年前碰到资金周转困难，海南农行给我贷了5万元。”椒农范高峰对海南日报记者说，“5万元对其他人不算什么，但对于我来说，太重要了！”该笔贷款一次授信，三年循环使用，使用时记利息，而且利息很低，无需抵押，手续简单。范高峰用这笔贷款发展壮大，不仅种植胡椒，还承包了10多亩荔枝，养了30多头猪，并盖起了新房。

　　据统计，农行红城湖支行总共向基地300户胡椒种植户累计发放农户小额贷款856笔、1210万元。

　　在此贷款帮助下，该基地种植面积已从2008年的1.2万亩扩大到1.5万亩，年销售总收入保持在5000万元以上。目前该基地的种植面积和产值已跃居全国第一、亚洲地区第二。

　　农行红城湖支行向东昌农场胡椒基地椒农发放的小额贷款是通过“农行+专业担保公司+农户”模式进行的。除了此种模式，海南农行支持农户小额贷款还有文明生态村推进模式、信用村推进模式、农户小额贷款推荐人推进模式、政府推荐和贴息推进模式、合作配合推进模式等总共6种模式。

　　“农村金融是我国整个金融体系中最薄弱的环节，其中农户贷款难又是世界性难题。”海南农行三农金融部副总经理陈如飞对海南日报记者说，“而要实现农业发展、农村繁荣和农民增收，离不开金融的支持。”

　　海南农行小额贷款的“六大模式”，支持胶农、蔗农、菜农、花农和渔民生产、加工、流通、消费等方方面面，促进了农民致富增收和生活改善。截至9月末，海南农行已累计发放17亿元农户贷款，贷款余额超过5亿元。

　　打通农村金融服务最后一公里

　　10月29日中午，在琼海市中原镇中兴北路中原化肥农药配送中心，记者看到，中原镇中原村村民韦壮勋，将手中一张农行卡在一部设备上轻轻一刷，两包农药200多元的支付以及1000元的取现，很快完成。

　　“我种植槟榔、橡胶和香蕉，以前到商店买农药化肥是付现金，到收购站卖农产品收的也是现金，非常不方便，不安全。”韦壮勋对海南日报记者说，“但现在只需要一张卡，一部电话，交易就全部完成，太方便啦！”

　　“自从农行为我们免费安装了这台设备，无论是农民向我们买化肥，还是我们从供应商那里进货，都简单多了。”配送中心老板覃茂珍对海南日报记者说，通过刷卡，赊账的现象减少了。因为不占用资金流，交易流通速度自然也加快了。

　　覃茂珍说的“设备”，也叫智能支付终端，是农业银行实施金穗“惠农通”工程的成果之一，即通过在农村地区布放转账电话和自助服务终端等电子设备，方便农民在物理网点延伸不到的地区进行转账、消费、取现、缴费，以刷卡的方式购买生产资料、日用消费品、提取小额现金和进行资金汇划等，使农民不出村就可以感受现代金融服务的便捷。

　　截至9月末，海南农行在县城以下乡镇及农村地区已布放电子机具1109台，覆盖率70%，有效扩大了服务半径，提升了农村地区非现金支付能力，促进了资金周转率。

　　除了完善电子设备等服务渠道，海南农行在农总行的支持下，不断创新服务产品。

　　惠农卡，是海南农行在全省农户中发行的具备普遍结算、小额信贷循环使用和代理财政收付等27种功能的银行卡。除可解决农业生产经营临时、小额、频繁资金需求外，该卡还可满足农民培训、子女教育、医疗、修缮房屋等多种生活消费信贷需求。海南农行对农户使用惠农卡实施让利政策，按已发放的57万张惠农卡计算，实际每年向农民兄弟让利达1188万元。

　　以“惠农卡+电子渠道”为抓手，以打通农村金融服务最后一公里为目标，夯实农村金融服务基础，提高农村基础金融服务覆盖面，海南农行，赢得了农户的肯定和欢迎。

　　致力提供更优质的“三农”服务

　　事实上，农业银行在服务“三农”的同时，也实现了自身业务的发展。

　　截至今年9月末，海南农行16个县域行存款余额290亿元，是2008年末的2倍，比2008年底增长156亿元，增幅为116%。

　　“随着海南国际旅游岛建设和海南省“十二五”规划进程的推进，独具特色以及资源丰富的海南热带现代农业、海洋渔业、新农村建设等开始高速发展的同时，也为海南农行服务‘三农’带来广阔的市场空间。”海南农行行长石九生对海南日报记者说。

　　据此，海南农行下一步将继续探索和创新服务“三农”的有效模式，致力于提供更优质的“三农”金融服务。

　　首先，依托海南省政府“项目建设年”的背景，抓住海南2012年实施76个、总投资达251亿元农业重点项目的契机，以县域特色资源开发、重点产业集群为切入点，在有限的信贷规模下，海南农行将优先保证涉农贷款的投放需要，确保涉农贷款增量不低于上年，增速不低于各项贷款平均增速。据悉，该行今年已新增涉农贷款19亿元，比全年计划多增8亿元。

　　其次，积极发挥农行服务“三农”的网点和网络优势，因地制宜探索符合海南农业特色的农户小额贷款运作模式，进一步提高农户小额贷款审批效率，切实解决农民生产资金融资难题，扩大农民再生产，促进农民增收。

　　以惠农卡为载体，推进“惠农通”工程，是目前农业银行加强农村基础金融服务的一项重要措施。据了解，海南农行将把与“万村千乡市场工程”合作作为推进金穗“惠农通”工程的主导模式，将2000多家“万村千乡市场工程”农家店作为金穗“惠农通”工程服务点的首选，到2012年末，在全省布放1800台转账电话、300台POS机，实现“两个80%”，即电子机具对全省重点区域行政村的覆盖面要达到80%；对“万村千乡市场工程”这一渠道覆盖面要达到80%。

　　“服务‘三农’，是农行改革发展的永恒主题。”石九生说，海南农行将牢固树立股改不改服务“三农”方向，上市不减服务“三农”力度的思想，坚持服务“三农”这一市场不动摇，努力实现“惠农天下，益农万家”的目标。(本报海口11月1日讯)