中国创新，开拓发展新境界（辉煌10年）

　　体制机制创新：为科学发展保驾护航

　　科学发展观为中国发展指明了方向，体制机制的创新则为科学发展“保驾护航”。

　　实践表明，机制机制不完善、改革不到位是经济社会发展中诸多矛盾和问题产生的重要根源，解决这些矛盾和问题，全面贯彻落实科学发展观，最根本的是要靠深化改革、靠体制机制的创新。

　　那么，什么样的机制体制才是有利于实现科学发展的体制机制？党的十七大给出了明确的答案：“着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。” 

　　“公司从立项、建设到投产仅用1年零4个月，很大程度上得益于当地行政审批大幅度‘瘦身’。”广东的一位企业负责人说。10年来我国已先后分6批共取消和调整了2497项行政审批项目，占原有总数的69.3%。

　　不只行政审批制度改革提速,这10年，经济领域，按照建立完善的社会主义市场经济体制的改革目标，深化投资、财税、价格、收入分配、社会保障等方面的改革从未停歇,市场配置资源的基础性作用进一步加强，宏观调控的针对性、灵活性和有效性显著增强；政治领域，包括深化干部人事制度改革、推进服务型政府建设等发展社会主义民主政治的全面部署逐级推进；文化体制改革大步前行；加强和创新社会管理的成就令人欣喜；生态文明建设领域，强化政府对于生态文明建设的监管职能、努力建立健全资源有偿使用制度和环境补偿机制，有利于可持续发展的体制机制日益创新完善……

　　十八大代表、海航集团董事局董事长陈峰感慨：“真正贯彻落实好科学发展观，就要持续创新企业体制、机制，这是企业打造核心竞争力的关键，也是中国企业提升国际竞争力的重要因素。”

　　自主创新：“中国制造”向“中国智造”加速转变

　　神舟飞天、“嫦娥”奔月、“蛟龙”探海、青藏铁路开通、超级杂交水稻亩产破纪录……   10年来，我国在重要科学前沿和战略必争领域取得了一批重大创新成果，科技对经济社会发展支撑作用进一步显现。今天的中国，已经成为有国际影响的科技大国和经济大国。

　　在激烈的国际竞争中，真正的核心技术市场换不来、花钱买不到。一个国家能否在国际竞争中长久地保持优势，取决于其科技进步的速度与自主创新的能力。努力提高科技创新对经济发展的贡献，逐步摆脱经济发展对资源消耗和环境投入的过度依赖，是落实科学发展观的重要内涵。

　　2006年1月，党中央、国务院召开了新世纪第一次全国科技大会，作出了事关社会主义现代化建设全局的重大战略决策——到2020年把我国建设成为创新型国家。党的十七大进一步强调，要把提高自主创新能力、建设创新型国家作为国家发展战略的核心、提高综合国力的关键。

　　建设创新型国家，重点突出：把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好型社会，推动国民经济又好又快发展；核心明确：把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展。

　　10年来，我国研发经费投入、技术市场成交额、授权发明专利均不断刷新纪录，越来越多的企业成为技术研发、科技成果产业化的主体，企业的创新能力和产业竞争力明显提升。华为、中兴、中芯国际等一批创新型企业脱颖而出，领跑“中国制造”向“中国智造”加速转变。

　　“金融危机中，西方国家开始反思，反思的结果就是转型。各国都意识到，经济转型的供给来源于科学技术，来源于科技的突破。”陈峰说。

　　10年来，广大科技人员奋勇攀登、潜心攻关，在农业生产、交通运输、生命健康、公共安全、防灾减灾等民生领域大显身手，自主创新成果越来越多，让亿万中国人民切身感受到科技进步带来的舒适与便捷。

　　十八大代表、国家地质实验测试中心研究员王晓红说，“科技兴则民族兴，科技强则国力强。加快国家创新体系建设，就一定能推动实现科技实力、经济实力、综合国力的新跨越。”

　　“回首过往，中国创新激发出的强大活力，使社会主义中国的面貌发生了历史性变化。面对未来，还需要狠抓企业创新主体，狠抓市场配置科技资源，狠抓新一轮的科技开发创新，拓宽中国特色自主创新道路。”十八大代表、天津市委科技工委书记赵海山说。

　　自主创新，中国故事一定更精彩。

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