市救助站24小时待命 海口街头已基本无流浪儿

　　送走返乡者，海口市救助站工作人员又开着流动救助车，开展街头救助。“没身份证办不了医保，也治不了病。能帮我办医保低保，我愿意回家。”海口市明珠广场人行天桥上，来自广东省南雄市的职业乞讨者吴先生，听到工作人员能帮忙协调办身份证，办低保医保后，主动提出想回家。

　　经过20年的努力，海口实现街头流浪乞讨人员一体化救助管理模式，救助也更加人性化。-

　　本报记者王洪旭摄影报道

　　海口市救助管理站吃住不愁

　　流浪者的返乡车票，盖了“政府救助，不予退票”的印章，旨在帮助其成功回家

　　街头劝说流浪者

　　一体化救助：街头基本无“流浪孩子”

　　天冷了，下雨了。你，还在何处流浪？

　　今年3月，国家民政部、公安部等多部门联合发文，要求在全国开展“接送流浪孩子回家”专项行动，依法严厉打击拐卖、拐骗未成年人以及胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨实施违法犯罪活动。对此，海南省民政、公安、教育等8部门联合开展了救助专项行动，主动上街救助和保护流浪未成年人，加大护送工作力度，尽快帮助未成年人告别流浪，回归家庭。

　　按照属地管理原则，海口市救助管理站制定相关的街头救助方案，实行“主动救助、无偿救助”的原则，让愿意接受救助的乞讨人员都能及时得到救助。“只要遇到街头流浪的孩子，从保障其生活、教育、管理、返乡和安置等方面进行一体化的救助管理模式，并提供全面的救助服务。”海口市救助管理站副站长陈之联说，截止今年10月31日，该站共救助流浪乞讨人员534人/次，其中救助返乡349人/次，给予生活救助132人/次，开展街头主动救助53人/次。目前，海口街头已基本无“流浪孩子”。

　　对于一些“流浪孩子”救助后依然回流，再次上街头乞讨的情况，陈之联表示，只要群众投诉，我们就会在15至20分钟内赶到现场，救助站的工作人员都是24小时待命，真正做到“有求必应”，确保流浪人员安全和街面上的稳定。

　　如果市民在街头看到流浪未成年人，请拨打12345政府热线或救助管理站电话0898-66270512，及时求助。

　　据悉，截止目前，海口市救助站还协调公安部门收送126名流浪精神病人进入海南省定点医院救治；协助海口市人民医院、琼山人民医院、府城医院救治流浪危重病人的身份甄别635人/次；护送本省外市(县)在海口市定点医院治疗病情稳定的精神病人返乡36人，接收外省护送海口市户籍返乡3人，上报安置海口市社会福利院8名。

　　新大楼投用：临时救助10天吃住不愁

　　“我肚子有点饿了，什么时候可以吃饭啊？”一位受助者向打扫卫生的阿姨询问。

　　“中午都是11点半准时吃饭，快了。”阿姨叮嘱，不要随便吃外面买来的零食。

　　今年10月12日，海口市救助管理站和未成年人救助保护中心新办公大楼投入使用，可以收留临时受助人员10天，在此期间，每天都有专门的阿姨煮饭，打扫卫生，可谓是吃住不愁。“但是救助是临时的，短暂的，这些流浪乞讨者不可能一辈子靠救助来生活，最终还是要自力更生。”海口市救助管理站站长邓英武说。

　　据介绍，早在1992年，原海口市收容遣送所成立，2003年转制为海口市救助管理所。2010年，又成立海口市流浪未成年人救助保护中心。但是20年来，海口市救助站一直没有独立办公场所，没有床位，没有食堂；有时求助者上门，只能送到省救助管理站。

　　新大楼投入使用后，有了60张床位，男女区各30张。同时宿舍、食堂、警务室、医务室齐全，可以为流浪乞讨人员和流浪未成年人提供全面的服务。

　　10月5日上午11点20分，记者来到海口市救助站的食堂，看到两名受助者正在吃饭，有梅菜扣肉、萝卜片、包菜和黄豆汤。“每餐都保证有一荤两素，还有汤；他们在站里可谓吃住不愁，很多人进来就赖着不走了。”邓英武说，遇到这样的受助者，也是非常无奈，如果受助者身体健康，不愿返乡也不愿离站，那就只能通知派出所了。

　　欣慰返乡路：小伙拿到回家车票

　　一位来自福建泉州的23岁的小程，2011年来到海南，投奔父亲，可是融入不了父亲新的家庭。他说，“父母离异后跟母亲生活，母亲去世后家里就剩下自己一人。本想来海口找父亲，开始新的生活，可是呆不下去。”

　　小程在父亲家里住了一段时间后，就自己到外面租房住，开始在明珠广场、解放西等路段摆地摊，平时就在外面住帐篷。在台风“山神”来时，生意不能做了，也没地方睡觉。有人就建议他到救助站求助，随后他背着大背包，找到了临时避所。“站里的人很好，我也给他们说了家庭情况。”他说，离过年也没多久了，他想回老家去，家里还有房子还有地。

　　11月5日，派出所民警又护送一名流浪人员到海口市救助站。经了解，他在3天前刚坐火车来到海口，本想在海口玩两天就去三亚找朋友。“我从火车站做公交车到市区的路上，钱包被偷了。”小汪说，身份证和钱都没有了，也联系不上朋友。在交流中，小汪又说不出朋友在三亚什么地方，也不知道联系方式。对此，救助站工作人员建议他先回家办理身份证，然后再来打工，或者过完年后再来。

　　5日下午3点，海口市救助管理站将两人护送到汽车南站，帮购买了前往湛江的汽车票，两人都踏上了返乡路。准备进站时，小汪向救助站人员说，“谢谢你们，没有你们帮助，我都不知道该去哪。到家后给你们打电话。”

　　上街头走访：帮忙解决后顾之忧

　　买了车票帮助两人返乡之后，海口市救助站人员又开上流动救助车，上街主动救助。在明珠广场、解放西、龙昆南路等人群集中的路段，对职业乞讨者进行劝解，并了解他们的困难。

　　来自广东省南雄市的乞讨者吴绍兵，身患皮肤重病，依靠在明珠广场天桥的栏杆旁。他说，因为患病之后，无法办理二代身份证，拍了照拿到派出所，又给退回来了。办不了身份证，也就办不了医保、低保等，这病在家也没得治，不如外出讨点钱。

　　工作站的人员说：“尽量协调当地民政部门，帮忙办理低保、医保等，让你在老家生活无后顾之忧。”吴绍兵说：“这样的话，我愿意回家，你们送我回家吧。”

　　还是在天桥上，一名来自河南开封的老大爷，眼睛看不见，“拉着”二胡，不停地摇着头。据陈之联介绍，这是一名多年的职业乞讨者，他被家里人当成了“摇钱树”。

　　“老大爷，你停一下，中不中？”陈之联已经跟他很熟悉了，每次劝解前，他都说这句话。听了这句话后，大爷知道是海口市救助站的人来了，赶紧从脖子上挂着的纸下，将录音机给关了。

　　“天又下雨，又吹风，要健康要长寿，你要在家呆着，这样可不行。”经过劝说后，老大爷说，“中、中、中，我老伴一会儿就来接我了。”

　　“尽管是职业乞讨者，也要用人性化的方式劝说，找到他们出来乞讨的根部原因，然后帮助解决，他们就不会回流街头，出现重复救助的情况。”陈之联说，这就是街头救助管理的变化，更加人性化了。