陈志荣代表：保护海南生态 建议试行生态税费制度

　　十八大代表，海南省副省长陈志荣最关注十八大报告中的“生态文明建设”的内容，对海南生态保护和建设提出了一些建议。(海报集团全媒体中心特派记者王凯 摄)

　　海口网11月14日消息“生态文明建设是十八大报告的一大亮点。”作为一名少数民族十八大代表，海南省副省长陈志荣对海南生态保护和建设特别关注。

　　陈志荣再接受南海网记者采访时说，海南在生态立省的基础上推进生态文明建设，既要保护好中部山区热带雨林这块“海南绿肺”，更要发展当地经济，加大生态补偿力度，缓解生态保护地区保护与发展日益突出的矛盾。

　　陈志荣代表说，海南拥有我们国家独特的热带山地雨林和季雨林生态系统，是我国最重要的热带动植物物种基因库，对维护海南岛的生态平衡具有不可替代的重要作用。海南建省24年来，始终坚持生态立省、环境优先，举全省之力加强生态环境保护建设，力争把海南建设成为开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。近5年来，海南生态环境保护效果显著，实现了全省生态公益林生态效益补偿全覆盖，通过补偿提高群众参与保护森林的积极性。

　　陈志荣说，海南生态文明建设中一些不可避免的瓶颈也逐步凸显。海南中部山区的生态公益林建设对海南生态保护贡献很大，但因国家和海南省对当地投入小，导致当地缺乏综合补偿政策和资金，补偿标准过低、形式单一、补偿资金标准远低于林木实际价值等矛盾日益突出。

　　陈志荣建议，国家在政策和资金上给予海南特别是中部山区更多的扶持和倾斜。提高森林生态效益补偿标准，并在生态保护建设专项资金方面给予扶持，帮助设立中部山区在科技项目扶贫、基础设施建设、技术培训、发展生态旅游民俗文化、生态环境修护工程等专项资金。同时，继续加大中央财政生态补偿公共财政转移支付力度，重点对中部山区市县保护生态环境、放弃发展的群众给予补偿，并逐年加大补助力度。

　　陈志荣还期待国家能扶持开展生态补偿试点工作，如设立专项生态补偿基金，对海南实行经济损失性补偿;在海南试行生态税费制度，以地方立法形式，明确其具体征收项目和标准，建立生态补偿对企业和个人收费制度，资金全部用于中部山区生态补偿和生态环境建设。