代表谈创新社会管理：信访工作须顺应网络时代要求

　　首开市委书记视频接访

　　关于报告中提出畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道的要求，徐建华还谈到了信访工作的话题。他说，东莞是广东首个市委书记视频接访的城市，视频信访成本低、效率高，可以直接跨越地域的限制，有效降低群众走访的成本。另一方面，作为新时期领导干部密切联系群众方式的有效延伸，视频信访是领导干部察民情、解民意、接地气的新渠道、新平台。

　　徐建华说，在做好传统的群众来电、来信、来访等工作的同时，东莞将特别顺应网络时代的要求，充分利用现代信息手段，不断创新和完善信访工作形式，全方位、多渠道倾听群众呼声。(特派记者卢轶)

　　中山市委书记薛晓峰代表：

　　先行先试补上社会建设短板

　　“报告鲜明提出要在改善民生和创新社会管理中加强社会建设，结合中山实际，就是要以改善民生为根本目标，在统筹经济社会发展、补上社会建设这个短板中继续先行先试。”中山市委书记薛晓峰代表说。

　　薛晓峰认为，加强社会建设和创新社会管理，是统筹经济社会发展，坚持经济社会两手抓、两手硬，切实解决一条腿长、一条腿短问题的当务之急。

　　城乡收入差距全省最小

　　据介绍，近几年来，中山市财政公共服务支出占比年均提高2个百分点以上，市级新增财力60%以上用于公共产品。去年城镇居民人均可支配收入达2.7万元，农村居民人均纯收入达1.7万元，城乡居民收入比为1.6：1，差距全省最小。

　　薛晓峰告诉记者，中山率先建立的“2＋8＋N”社区建设模式，成为获得“全国农村社区建设实验全覆盖示范单位”称号的唯一地级市，并获评2011年中国十大社会管理创新城市。

　　中国社会科学院发布的《2012年中国城市竞争力报告》显示，中山市社会环境和创新环境两项指标进入全国前十，“但对照十八大报告的要求，仍然有很大差距，结合最近发生的一些问题来看仍然赶不上现实的要求。”

　　薛晓峰表示，接下来中山还将在创新社会管理方面继续进行积极探索。

　　突破城乡本外二元结构

　　薛晓峰提出，中山将按照一个理念——包容增长、共建共享，两个突破——突破城市与农村、本地与外地两个二元结构，实现三个共享——全面共享经济社会发展成果、社会公共服务和平等发展机遇的社会建设管理模式。

　　接下来，中山将按照十八大报告提出的“构建中国特色社会主义社会管理体系”的要求，不断努力。11月初，中山已通过国内外专家论证、在听取社会各界意见的基础上，继续先行先试制定《中山市社会建设规划纲要(2012-2020年)》，实施民生改善、新老中山人融合、社区建设、社会组织培育、平安中山和共建共享等六大工程，重点在异地务工人员的身份壁垒、参与渠道、文化认同等方面形成突破，促进社会和谐善治。

　　保障务工人员融入城镇

　　薛晓峰介绍，中山未来将继续加强异地务工人员融入城镇的制度性安排，不断拓展积分制管理的广度和深度，稳步推进教育、社保、住房、就业等更多的基本公共服务向异地务工人员覆盖。

　　中山还将坚持把顺民意、解民忧、惠民生作为一切工作的出发点和落脚点，坚持就业优先战略，实施创业富民工程、充分就业工程，全面推广“小榄模式”，加快解决市内相对贫困问题，稳步提高中等收入者比重，进一步推动城乡一体化建设，按照全省专业镇发展现场会议要求，不断提高城镇化建设水平，努力打造橄榄型社会结构。

　　“我们要按照报告提出的2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番的要求，努力实现居民收入与经济增长同步，实现城乡居民收入倍增，力争到2020年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到5万元和3万元。”薛晓峰说。

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