专访宁夏回族自治区党委常委、纪委书记：加强四个监督 确保权力在阳光下运行

　　在民主监督方面，我们把包括统一战线在内的最广大人民群众的积极性充分调动起来,为建设和谐富裕新宁夏、全面建成小康社会奠定广泛而坚实的群众基础。一是深入开展民主评议政风行风活动。在各市、县（区）人民政府，区直部门、直属事业单位，中央驻宁单位，公共服务行业及窗口单位，广泛开展这项活动，每年委托自治区统计局按照各地的人口比例、行业比例和随机等距抽样原则发放10万份调查问卷，邀请人大代表、政协委员、特邀监察员和评议代表进行明察暗访。同时，开办了“政风行风热线”栏目，要求各参评部门主要负责人走进直播间，与群众对话，介绍政风行风建设情况，接受群众咨询，听取并答复、解决群众反映的问题。2007年以来，我们在民主评议中共征集到群众意见建议3300多条，“政风行风热线”栏目共受理群众投诉或咨询的问题3000多件，我们都及时反馈，限期整改，95%以上得到解决。并把民主评议政风行风结果，作为自治区党风廉政建设责任制和惩防体系建设考核、效能目标考核、精神文明单位验收的内容，促进了政风行风建设，取得了很好的效果。二是深入开展进一步营造风清气正发展环境活动。自去年11月，我们在全区开展了以转变作风、优化环境为主题，以密切党群干群关系为核心，以破解难题、治理“庸懒散软”为重点，以切实解决群众办事难、中小企业发展难为落脚点，着力营造良好的政务环境、法制环境、人文环境、市场环境、金融环境、用人环境、中小企业发展环境活动。自治区党委召开了勤政警示教育大会，自治区党委书记张毅、自治区政府主席王正伟分别对党员领导干部提出勤政廉政要求，勤廉一起抓。5个地级市和56个区直委办厅局，对重点问题的整改措施，在《宁夏日报》公开承诺，接受干部群众监督。活动开展以来，共征求意见建议101033条，查找问题15874个，向社会公开承诺重点工作6029项，解决影响和制约发展环境的突出问题12817个。三是定期向自治区人大、政协和党外民主人士通报党风廉政建设和反腐倡廉工作情况。四是聘请民主党派、工商联和无党派人士、知名学者、企业管理人员担任特邀监察员，组织其参加民主评议政风行风、专项治理、明察暗访、监督检查及信访接待各种活动，协助解决群众关心的热点、难点问题。五是加强基层党内民主监督。在农村，大力实施“勤廉为民”工程，积极开展村监会组建工作，全面推行“三直评”、“民情村务评促会”、“民主议政日”、“民情夜谈”、“民情直通车”、“勤廉为民热线”等制度，积极推行“乡财县管乡用、村财乡管村用”、“会计委托代理”、“三资委托代理”等制度，切实加强了对农村基层干部的监督管理。在学校，扎实推进“清风校园”建设，围绕学校党政领导班子廉政勤政、党政领导干部廉洁从政、重点岗位人员廉洁自律、教师廉洁从教、学生敬廉崇洁等重点，认真查找各级各类学校在招生录用、基建工程、物资采购、财务管理、职称评定、学术诚信等重点领域和关键环节易发多发的腐败问题，加强教育、监督和管理，推动学校形成廉洁从政、廉洁从教、崇廉尚廉的良好风气。在国有企业，深入开展“廉洁企业”建设，以加强廉洁风险防控、国有资产监管、经济责任审计、效能监察为重点，规范国有企业领导人员廉洁从业行为，促进国有企业科学发展。在城市社区，深入开展“清廉社区”建设，探索实行在职党员干部到社区报到制度，建立健全“三进三建”机制，即在职党员干部信息进社区，建党员干部管理双向联动新平台；服务进社区，建党员干部关爱帮扶困难社区群众常态化新举措；监督进社区，建党员干部形象评价反馈新渠道，加强对在职党员干部“八小时以外”的监督。

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