海口市创卫“十佳先进个人”评选候选人：吴胜

吴胜在翻阅资料。

　　海口网11月22日消息（记者谢舒 实习生胡晓航）琼山区五大办副主任吴胜总喜欢用“相信”和“以人为本”来描述“创卫”。他相信通过广泛宣传可以让人人知晓“创卫”，相信温柔执法就能得到有效配合，相信站在对方角度就能得到理解，相信大家努力就能取得成效。

　　走街串巷耐心宣传 让“创卫”深入人心

　　在吴胜看来，“创卫”反映的是一个地方整体环境的水平，是作为琼山区一员居住的舒适度。五大工程涉及的清洁、整洁、规泊、安静、打违是创卫的一大部分，可以说占到了创卫工作的50%。作为琼山区五大办的副主任，他有责任将“琼山是我家，卫生靠大家”的观念传到每一位居民心中。

　　在去年发动的创卫动员大会中，他带领人员，发动相关单位挂横幅、贴标语、挨家挨户进行宣传，做到让居民了解创卫这一行动及目标。“琼山区情况特殊，共有49个村，还有不少‘城中村’。由于一些村民居住的环境本来就是农村，现在搬到城区后，整个环卫的观念、卫生习惯都还没跟上来，所以宣传和调动对于创卫的推进显得非常重要。”吴胜说。经过不懈努力，居民们都对优美的居住环境有了期待，创卫也成了符合居民内心需求的一项活动，人们认识的提高给创卫奠定了一个好的群众基础。

　　悉心劝导获谅解

　　占道经营是城市管理需要解决的问题之一，但也是容易出现较多抵触情绪的地方。对于这种抵触情绪，吴胜说，他都能理解。他说，琼山区特别是府城地区聚集着不少占道经营者，有不少是农民挑着担子过来谋生，以卖菜养活一家人。要解决少部分人生存问题和大部分人希望清除占道经营恢复道路干净整洁的矛盾，他认为很多时候应站在占道经营者方面替他们着想，安抚好他们就等于恢复了道路的整洁。

　　他带队调查走访发现许多农贸市场是有剩余摊位的，但是许多农民不愿意入驻，为什么呢？因为农贸市场要收取管理费，在外流动买卖则不需付费。经过考虑，他摸索出了一套“引摊入市”法。他主动联系农贸市场老板，协商给新进的菜农减免费用：前几个月让菜农们免费经营，之后收取一半的费用，经过半年后再以和别人同等的条件进行收费。

　　他还通过和各方协商、调解，在不影响整个城区环境的前提下设立就近疏导点。如城东市场门口和道客村路口随地经营现象的形成已有不少年头，将他们引入较远的农贸市场不太实际，于是他便协调在这些地方的两旁划线搭棚建立起疏导点，安排城管和社区人员进行管理，给摊位进行编号，每月收取菜农能承受的低廉的卫生费，解决了经营者的生意又让道路整洁干净，

　　门前三包要包卫生、包美观、包秩序，但在经营过程中，有些商家习惯随意地往店门外扫垃圾。他对店主们说：“其实这种垃圾是非常小的，这些垃圾一天都不到一公斤。只要个人改变一下习惯，你的门前就会很干净，大家互相影响都这么做了，整条街就变得干净了，大家也都愿意来这里买东西，不是很好吗。”小小的解释大大的成效，许多商家门前都自发设立了垃圾桶，在几次五大工程环境评比中，琼山区门前三包都作为优秀典型来交流经验。他说：“作为执法人员很多时候是不需要讲很多大道理或是动怒的，只要跟大家实实在在地解释，将心比心地为对方着想，就能得到谅解和支持。”。

　　“好好主任”

　　在下属眼中，吴胜是“好好主任”。“好好”不仅体现在为当事人着想上，更表现在对下属和周围工作人员的关怀上。例如，一名城管队员在执法中因公受伤，吴胜及时将他送到医院，亲自上门慰问，了解他的伤势恢复情况，并送去慰问金。

　　记者了解到，两年前，吴胜还是一名城管队员，由于工作突出，五大办成立后毅然安排他过来帮忙。五大办日常工作就是跟环境打交道，跟脏乱差对着干。他们平常要接受8、9个投诉反映的问题，要受理各种督办件、政府服务热线12345投诉的问题、“问政海口”反映的问题、群众的来信等。吴胜时常带队外出处理突发投诉和事件，始终走在解决处理问题的路上。

　　实践中，他逐渐摸索出了一套有效的方法，这也使他能够参与到五大工程环境整治“一个意见、九项管理责任规定、十个责任分解表、一个奖惩规定”管理规定的制定编写中。这套方法直到现在仍在指导着他们的工作，很好地帮助五大办发挥组织协调机构的能力。如红城湖的一角原是垃圾收购站，还养猪，后来被取缔后无人管理，恶臭熏天。而这里的管理涉及很多部门，于是他们集中城管、环卫、防疫站等多部门开会，一起到现场解决。经过三天出动100多人清扫出110吨垃圾，最终恢复了美丽红城湖一角的面貌。

　　今年以来，琼山区在环境评比中成绩突出，为海口“创卫”城市的推进奠定了良好基础。

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