人民日报：美国不是巴以冲突的旁观者

　　巴以问题基本上都是在美、以、巴这个核心结构内处理。华盛顿需要反思的问题不少，可以作为的空间也很大。

　　持续一周有余、造成上百人死亡的巴勒斯坦和以色列之间的冲突迎来停火协议的生效。但停火不等于和解，更不意味着问题的解决。巴以间暴力冲突循环往复的阴影，让人们为停火感到一丝宽慰的同时，无法将悬着的心彻底放下。现实依旧无奈，前景不容乐观。血的代价堆积新的仇恨，酝酿更大规模的冲突。

　　哈马斯同外部的联系、以色列大选等因素构成此次冲突的导火索，但根本原因还是巴以和谈长期停滞不前。围绕着边界、安全、难民回归、水资源分配、耶路撒冷最终地位等问题，巴以立场严重对立。虽说严肃的政治家大都不愿公开将巴以和平进程称为弃之不理的“死结”，但也少有人表现出实实在在推进巴以和谈的政治勇气。

　　在这样一个背景下，巴以双方势必将关注点集中在现实安全问题上，所依靠的手段也只能是脆弱的平衡。因为长远政治目标的缺失，稍有风吹草动，对立双方之间便会爆发新一轮武装冲突，经过一番短兵相接的较量，部分实现各自的政治目标后，局势旋即转入僵持状态。

　　西亚北非动荡造就中东地区新的政治生态，只是在表面上让巴以问题淡出“风暴眼”，实则问题的尖锐性丝毫没有减弱，在中东大格局中仍有牵一发而动全身的效能。指望巴以双方以自身的力量恢复和谈、减缓对中东局势的冲击不大现实，外部推动作用至关重要。对巴以问题来龙去脉以及美以特殊关系稍有了解的人都知道，美国的影响力是不可替代的。

　　作为有实力影响巴以问题走向的外部力量，美国已经相当一段时间没有什么作为了。“9·11”事件后，美国极力借助中东地区盟友力量打击恐怖势力。相对于上世纪90年代中期，巴以问题在美国中东政策中的分量趋于弱化。随着“重返亚太”战略出台，华盛顿一些人士主张进一步减少在中东地区的投入。

　　巴以新一轮冲突再次表明，没有外部力量发挥作用，巴以冲突的“周期性”难有实质性改变。美国要想扮演好调停者角色，首先需要保持必要的投入，稳健而非焦躁地处理问题。其次，美国必须秉持公允立场，改变长期以来在巴以之间拉偏架的形象。席卷中东地区的反美浪潮表明，美国公信力在大大下降。

　　美国著名战略家布热津斯基曾坦言，美国是唯一可以将巴以和平进程朝前推进的那一方。换一种说法，巴以问题基本上都是在美、以、巴这个核心结构内处理。在这个结构内，巴以是冲突的主角，美国则是解决问题的主导。三者关系失衡是常态，也是局势不断恶化的一个重要原因。

　　美国不是巴以冲突的旁观者，需要反思的问题不少，可以作为的空间也很大。