美兰调解触角伸到基层 冤家"解冻" 家门口握手言和

　　海口网11月27日消息 出于种种诉求，群众从倾诉心声到和谐调解，从多次上访到息事宁人；由于各种纠纷，当事人从对簿公堂到庭下和解，从剑拔弩张到握手言和……在加强和创新社会管理工作中，美兰区建立大调解模式，完善“联动式”网络，推进了社会矛盾化解，促进了社会和谐稳定。

　　接访中心设在家门口

　　10月30日上午11点，在海口秀英码头港，一辆载着受伤人员阳某及其家属的车辆，在美兰区工作人员的祝福和欢送下，缓缓驶上了出岛的船舶，返回湖南老家。

　　原来，阳某下班后驾驶电动车回家，途经南渡江桥与逆向驾驶电动车的夏某相撞，阳某当场昏迷被120急救车送往医院抢救。接到诉求的美兰区组织多方进行协调，最终，一起因交通事故引发的群众纠纷圆满解决。

　　“美兰区实施的‘一站式’受理模式，极大地方便了群众反映问题。”区政法委主任张振儒介绍说，以往由于信访维稳工作不规范，致使群众上访、缠访、闹访时有发生。对此，美兰区成立了接访、登记、分流、包案的“一站式”便捷的受理模式，信访接访中心大厅成为了群众来访的温馨家园，极大地方便了群众上访，减少了上访成本。

　　今年8月，儋州籍人员羊某在某小区建筑工地意外溺亡。双方因经济补偿问题没有达成一致意见，美兰区矛盾纠纷排查调处中心积极介入进行协调处置，经多方调处，双方达成了一次性补偿协议，这起矛盾纠纷问题得到了妥善解决。

　　一起起矛盾纠纷问题得到妥善解决，得益于美兰区纵到底的“联动式”网络。据介绍，该区在4个镇和9个街道挂牌成立了矛盾纠纷排查调处中心，在53个居委会和53个村委会成立了矛盾纠纷排查调处工作站。“这些工作中心和站充分发挥了基层第一防线作用。”张振儒说。

　　民事纠纷诉前调解

　　陈某向美兰区人民法院提起诉讼，请求依法确认海甸溪某房屋产权归自己所有，该纠纷案移交设在法院的调解室。白龙街道调委会接案后，召集双方当事人进行调解，当事人最终自愿达成调解协议。陈某说，一般群众耗不起漫长的诉讼期，人民调解在几天时间内就把纠纷解决了，让人高兴。

　　今年5月，美兰区在全省率先创立了首家驻区法院调解室，为群众提供更多可供选择的纠纷解决方式。“这一新鲜做法群众非常认可。”区司法局副局长杨妹说，至今已有52宗民事纠纷案在诉前得到成功调解。

　　由于矛盾日积月累，海甸岛两家邻居大打出手，一方以轻伤害罪把对方告上法庭，要求给予人身伤害赔偿。驻区法院调解室接到案件后，转到海甸街道司法所展开调解，经过多次调解，双方当事人积累已久的心结解开了，最终自愿达成赔偿协议。

　　“诉前调解可把矛盾解决在萌芽状态，有效地维护了辖区社会和谐稳定。”杨妹介绍，诉前调解成功，化解了当事人之间的隔阂和恩怨，促成“案结事了”。而一宗民案从起诉到结案执行，最快也得9个月，人民调解在为群众减轻诉累的同时，也减少了诉讼成本。