美国参议院就钓鱼岛争端为日本撑腰

　　钓岛防卫条款首入法案

　　【日本《产经新闻》12月1日报道】美国参议院全体会议11月29日一致表决通过一项修正案，把明示尖阁诸岛(即我钓鱼岛及其附属岛屿一一编者注)是日美安保条约第五条适用对象的补充条款写入2013财年国防授权法案。

　　国防授权法案是规定国防预算概要的文件，提及别国的领土问题实属罕见。这是国防授权法案首次写明尖阁是安保条约的适用对象。

　　补充条款称，“东海是亚洲海洋公共利益不可或缺的一部分”，明确表示美国在东海也拥有航行自由这一国家利益。条款还称：“美国对尖阁诸岛最终的主权归属不持特定立场，但认识到它处于日本施政之下。第三方的单方面行为不会对美国的这种认识产生影响。”

　　此外，补充条款表示支持通过外交和平解决东海主权问题，反对军事威胁和动武，并“重申以安保条约第五条为基础的对日本政府的承诺”。

　　【法新社华盛顿12月1日电】美国参议院一致通过确认美国在中日尖阁诸岛争端中美国对日本义务的补充条款。

　　民主党参议员韦伯说，补充条款“明确表明，美国承认日本对尖阁诸岛的行政权，这一立场不会因威胁、恐吓和军事行动发生改变”。

　　【台湾《自由时报》12月1日报道】美国参议院11月29日决定。破例在2013财年国防授权法案中增列补充条款，明确写入钓鱼台(大陆称钓鱼岛——编者注)为美日安保条约第五条的适用对象，意即美国对此具有防卫义务，报道中指出，参院此举意在和奥巴马政府保持一致，并对中国加以牵制。

　　报道中指出，国防授权法案是美国制定国防预算的一个大框架，美国在这项框架中表明对他国领土争议的立场实属特例。

　　【中央社华盛顿11月30日电】美国参议院昨天通过了对钓鱼台最终主权不采取立场、但是认可日方行政权的修正案。

　　民主党籍参议员韦伯表示，修正案是支持美国在亚太地区盟邦的强烈声明。

　　韦伯指出，过去几年，中国大陆对东海钓鱼台和南海岛屿宣示主权，立场渐趋强硬，并采取侵略性行为，这项修正案毫不含糊地说明，美国认可日本对钓鱼台的行政权，任何威胁、胁迫或军事行动，都不会改变美方立场。

　　意在牵制中方维权举措

　　【日本《产经新闻》12月1日报道】美国参议院通过修正案，原因在于中国的挑衅活动愈演愈烈，美国对日中发生武装冲突的概率增加怀有强烈危机感。通过国会和奥巴马政府一起牵制中国，美国还意在表明作为超级大国有意为平息事态作贡献。

　　修正案主要发起人、参议员韦伯是参议院泰斗，是广为人知的“知日派”。他兼任参议院军事委员会和外交委员会委员，和奥巴马总统关系较近，对美国的外交方针拥有较大影响力。

　　修正案获批的深层次原因是中国最高领导层发生了新老更迭。在美国国会，有分析认为习近平总书记将提出强硬路线，在尖阁问题和南海主权问题上“可能采取更强势的态度”。

　　另一方面，根据联邦债务上限提高法案，美国未来10年将削减4870亿美元国防开支，还不排除今后追加削减6000亿美元的可能性。

　　以日本为首的亚洲各国对美军在亚太地区的地位下滑表示担忧，但美国总统国家安全顾问多尼伦认为，“削减支出不会对美军在亚太地区的战略造成影响”，而是将通过从欧洲撤走部分驻军等实现。

　　【日本《产经新闻》12月1日报道】全球分析中国海洋战略最详尽、系统性的机构当属美国的中国海运研究所。这是一家作为美国海军军事学院一部分的智库，于2006年成立。所长是中国海事问题领域著名专家彼得·达顿。

　　记者日前带着如何看待中国的尖阁诸岛战略和日本如何应对这两个问题采访了达顿。他表示，总体而言，中国现阶段将全力以赴，以包括间接使用武力在内的多元攻势迫使日方承认领土纷争。

　　达顿说：“中国政府意识到民众非常希望取得尖阁，这就得让日本让步，它感到压力很大。” 他预言：“作为手段，中国将间接而非直接地对日本使用武力，并配合经济、政治和外交手段，施以多元的、全方位的压力。”

　　达顿指出，中国之所以不直接对尖阁动武，原因包括日本和美国的反击能力强大、顾及在国际社会的声名和军事层面的实际损失等。

　　达顿还对日本建言献策。他说：“只要中国不考虑直接动武，海上保安厅舰船全天候巡逻值勤这一手段是现阶段最恰当的方法。这事实上就是在尖阁领海实现常驻。在尖阁诸岛部署自卫队是一重过度挑衅行为，现在最好不要这么干。”

　　关于美国的态度，达顿说：“奥巴马政府宣布尖阁是日美安保条约的适用对象，就是表明美国的政策是如果尖阁受到攻击，美方将保护日方。这不容置疑。”

　　中日双方立场日趋强硬

　　【香港《太阳报》12月1日报道】中日钓鱼岛争议再掀波澜！美国参议院全体会议通过法案，将钓鱼岛纳入美日安保条约的适用对象，却注明对该岛主权归属不持特定立场。钓岛问题昨再成为日本众议院大选焦点，下届日本首相大热的自民党总裁安倍晋三和“日本维新会”党魁石原慎太郎均表示，倘执政将在钓岛问题对华更加强硬。

　　日本11个政党党魁昨天出席众院大选的选前辩论时，安倍晋三表示会在钓岛派驻公务人员，要求海上保安厅驱离进入钓岛附近12海里的中方船只。石原慎太郎指，有必要在岛上设置灯塔和进行适当建设，推动废除和平宪法及拥有军队。

　　日本海上保安厅证实，两周前服役、前身为中国海军东海舰队远洋拖轮的3000吨级“海监137”船，前日下午二时许与另外两艘海监船进入钓鱼岛海域巡航，日本曾发出警告并保持严密监视。

　　【香港《明报》12月1日报道】日本当局确认，由军舰改装的中国“海监 137”船首度在钓鱼岛海域巡航。

　　日本《产经新闻》报道，日本海上保安厅确认，11月29日下午，“海监137” 船在钓鱼岛毗连区海域航行。日本海保巡逻船对海监船连续发出警告，并进行 “严密监视”。

　　“海监137”船前身为东海舰队 “东拖830”远洋拖轮，11月14日才入列，排水量为3000吨，虽然不及海监船队中设备最先进的“海监50”船(排水量近4000吨)，但由于以军用规格建造，遭受外来冲击时稳定性较强，可补足中国执法船抗冲撞能力较差的弱点。

　　【英国《金融时报》11月30日报道】一个寒冷的下午，安倍晋三正在东京中野一个居民区的火车站外煽动选民。他被认为极有可能在两周后的选举中当选日本首相。

　　安倍先生愤怒地说：“过去三年中发生了什么？俄罗斯总统登上南千岛群岛(日本称北方四岛——编者注)，韩国总统登上竹岛(韩国称独岛——编者注)。而中国舰艇则多次入侵日本领海。”

　　安倍先生敦促人们推翻执政的民主党，称其没有力量保护日本。安倍先生宣称：“在自民党执政时期，从未发生过这种事情。”

　　人群中爆发出欢呼声，一些人挥舞着日本国旗。在一个通常只在体育赛事期间组织此类活动的国家，这是一种罕见的爱国主义的展示。

　　日本正面临邻国日益激烈的经济竞争，对中国出口由于尖阁诸岛争端也在急剧下滑，这名自民党领袖的激烈言辞赢得了民心。