美国财政悬崖倒计时10天 政经显要不认为是末日

　　中新网12月21日电综合报道，12月31日就是美国国会两党解决“财政悬崖”危机的最后期限。若在明年1月1日前不能达成协议，那么美国财政就会进入“大幅度税收增加与开支减少”并发的局面。经济学家称，预计这会给经济带来约6000亿美元的下行风险，可能导致美国经济再次衰退。

　　大选结束后，如何减少联邦政府庞大的财政赤字就成为美国国内一个非常重要的经济问题。一个半月以来，关于国会两党谈判进展的情况几乎每天都占据着美国各大主流媒体的要闻区。分析称，两党都同意要改变目前赤字庞大的困境，但对于如何达到这一目标存在严重分歧。眼下距离“悬崖”的大限只有10天，他们也仍未达成一致协议。

　　增税，还是减支？

　　从开始谈判到现在，民主与共和党就解决财政危机提出过一系列方案，而且目前两党都对彼此最初的方案进行调整，各有妥协之处。可是，分析称，双方给出的解决办法还是没有“交汇处”，都认为对方“不够严肃”、“不够让步”。

　　白宫与民主党提出的减赤方案主要基于“增税”，即从增加对富人的税收来缓解联邦财政困境，但这一点为共和党所不容。奥巴马在本周已对最初方案做出调整，表示愿意提高增税门槛，从最初决定增加年收入在25万美元以上家庭的税收，改变为针对年收入高于40万美元的家庭，并同意将政府在未来十年的增收数额从最初的1.6万亿美元降至1.2万亿美元。

　　可即便如此，共和党人依旧认为这“过于苛刻”。众议院议长、共和党人博纳对此提出相应“B方案”，不再坚守对所有人延长“税收减免”政策，同意增加年收入100万美元以上民众的税率。但民主党人表示，仅增加这部分人的税收对于减少赤字“作用太小”，奥巴马称不会同意签署类似内容的法案。

　　而共和党人提出的减赤方案主要基于“减支”，即削减占联邦支出40%的“大头”——医疗及社会福利项目支出来摆脱财政窘境。但对于要推行“全民医保”的奥巴马来说，这一点他坚决不会同意。另外，共和党不主张削减国防经费等开支，而民主党此前则要求削减国防开支，补贴能源企业。不过，众议院已于20日通过了《2013国防开支授权法案》，涉及金额高达6330亿美元。有媒体发出质疑，这会否是两党达成“财政悬崖”协议的一个妥协？ 

　　不论如何，两党目前还在就财政问题进行激烈博弈，分析指，共和党处于“下风”。奥巴马两周前开启“选战式”宣传模式，在各地推广其财政救助方案，给民众造成若不能达成协议，共和党一方需承担主要责任的印象。作为总统，他也强硬表示不会签署任何不包括增加富人税收的法案。

　　共和党内部如今也陷入分裂。20日，博纳放弃了“B方案”，因为此方案不包括任何针对美国联邦医疗保险、社会保障等福利项目的减支，他表示没能有效团结党内保守派。

　　此前，保守派议员汤姆•柯尔表示，98%的美国人不应该承受由税收增加而带来的压力，并称，若给98%的美国人增税会严重影响美国经济复苏。作为保守派议员，柯尔在共和党内部的影响力不容小觑。他的公开声明加大了共和党内部关于应对“财政悬崖”危机的分歧。

　　据悉，2012财年美国联邦赤字1.089万亿美元，政府未偿债务16.07万亿美元。不仅如此，前四年美国每年财政赤字均逾1万亿美元。美国财长盖特纳早就表示，已做好财政“跳崖”的准备，他本人也有意卸任。分析指，“巧妇难为无米之炊”。面对过去几年每年上万亿美元的财政赤字，财长这个位置“不好坐”。

　　“掉崖”系噱头？

　　驴象两党因“悬崖”问题各执一词，至今未能达成协议，令旁人“干着急、捏把汗”。但是，也有分析称，其实不必过于担心达不成协议，即便跌落悬崖，它对美国经济不也不会产生立竿见影的负面影响。而且，两党会将此难题留待以后解决。

　　分析指出，“财政悬崖”只是一个新名词，而驴象两党因为财政议题激烈博弈是美国政治的常态。这在白宫和国会参众两院分属不同党派的情况下尤为显见。

　　美国前总统克林顿表示，“这只是政治姿态而已。民主党和共和党就像两只狗一样，凑近一块肉相互嗅着，他们正准备达成协议，那才是下面将要发生的事情。”

　　“股神”巴菲特也表示，他预计要到明年1月两党才能达成妥协。但他强调，如果两党不能在12月31日前就“财政悬崖”问题达成妥协，也并非到了“世界末日”。在他看来，这并不会影响他长期的投资决定，他继续看好美国经济。

　　奥巴马此前与高盛、雅虎等大型企业高管会面，他们中的多数表示愿意就提高富人税率问题“做出让步”。

　　另外，认为“财政悬崖”问题关乎自己切身利益的美国人实为少数。美国知名民调机构皮尤研究中心与《华盛顿邮报》近日的一份民调显示，有近半数受访者对“财政悬崖”的具体影响其实并不清楚。

　　真正对此表示担忧的是美国的老年富豪们。因为白宫不仅建议要将个人收入所得税率上调，也主张将执行了两年的遗产税优惠政策终结。倘若如此，美国遗产税的每人免征额将从今年的500万美元大幅下调至明年的100万美元，最高税率也将从35%上调至55%。在美国从事理财服务的业内人士透露，近期出现美国富人扎堆设立基金会的现象，希望通过这一途径进行避税，降低大笔资产上缴国库的“风险”。