青海黄南州查办5起自焚事件 处罚案发村庄

　　[导读]青海黄南州查办5起自焚案，抓获部分嫌犯。当地打响反自焚攻坚战，清理牧民、寺庙收听境外节目的设备，悬赏揭发操纵者，对发生自焚和看望慰问自焚人员家属的村、社及人员取消低保、延缓项目。

　　黄南州在社会维稳的关键时刻，坚决贯彻落实中央和省委决策部署，加强领导，精心谋划，强化措施，全力打响反自焚专项斗争攻坚战，顶住了境内外藏独分裂势力和社会上不法分子的破坏，保持了全州社会大局的基本稳定。

　　摒弃“刺激论”

　　社会舆论引导敢亮剑

　　通过各级会议和各类活动，动员广大党员干部特别是党员领导干部坚定立场、旗帜鲜明，自觉把思想和行动统一到中央的方针政策上来，要求敢于直面社会各方面关注的维稳热点问题，凝聚各方力量，采取各种方法，深入基层、深入学校、深入寺院，与群众、师生、宗教界人士开展面对面交流，彻底摒弃所谓的揭批达赖问题“刺激论”，敢于触及敏感问题，讲清敏感问题，尤其，针对揭批达赖问题，做到关键时候敢“亮剑”，解决基层干部群众在思想认识上的迷茫和姑息，理清思想认识，坚定理想信念。在此基础上，充分利用电视、报纸等新闻媒体，采取滚动播放和专版刊发人物专访、领导讲话、评论文章等形式，大张旗鼓地展开正面宣传报道。同时，结合全州“爱国主义社会主义法制宣传教育”活动，通过制作发放宣传光盘和学习读本，把一些敏感问题旗帜鲜明地、毫无保留地讲细、讲清、讲透，正面引导社会舆论，消除各种谣传造成的负面影响，营造积极健康的社会舆论氛围。截至目前，下发各类宣讲资料近20万份，宣传面达98%。

　　深挖幕后

　　依法打击力度不松懈

　　黄南州及时制定印发《黄南州公安机关处置自焚事件暂行办法》和《地方政府及部门处置自焚案(事)件的暂行办法》，明确地方政府及部门处置原则、分类火化地点、后事办理程序等，配合公安机关做好后事处置工作。安排黄南驻训部队、武警部队、公安特警，加大对城区中心地段、广场、公共场所、重点复杂地区及人员聚集区域的巡逻防控力度和治安卡点盘查力度，加强巡查，堵塞漏洞，形成震慑；加大对全州旅店、宾馆、加油站等重点场所、部位的清查力度，特别是加强对易燃物品的清查工作，对辖区内有前科人员、重点人员和可能危害社会治安人员，指定专人进行管控；以隆务地区为中心，通盘部署，层层设立治安卡点，坚决封堵境外人员进入同仁地区，并及时劝返探视自焚者家属的周边藏区僧众以及一些身份不明、形迹可疑人员；先后与甘肃省甘南州、四川省阿坝州、海东地区、果洛州、海南州等周边地区建立协作机制，加强协作，及时互通情况，共享信息，打击犯罪。特别是在这次反自焚斗争中，黄南州积极配合国家公安部、省公安厅联合开展办案工作，加快案件侦破，力争在最短的时间内查明真相，深挖幕后。目前已抓捕部分参与自焚事件重要嫌疑人，初步查清5起案件。

　　清理“黑锅”

　　封堵境外有害信息出实招

　　针对全州农牧区使用C波段、KU波段卫星地面接收设备(俗称“黑锅”)，观看和收听境外反华节目情况较为严重的实际，黄南州启动清理地面卫星接收设施及整顿文化市场活动。由6名副厅级领导牵头组成相关工作领导小组，下设摸底清查、收缴安装、市场整治等工作小组，由各县党委书记任第一责任人，全面加快推进广播电视4160户“村村通”和33634户“户户通”工程；全力收缴和置换C波段、KU波段卫星地面接收设备；对城镇及农牧区销售卫星地面接收设备的商家进行全面彻底清查，逐户登记造册，对非法销售商家予以坚决打击，依法取缔经营资格、收缴非法产品，从源头上堵截境外敌对势力的分裂渗透渠道。目前已完成15000余户“村村通”、“户户通”建设任务；开始实施3000台寺院僧舍电视清理置换工作；已落实6座骨干发射台和44座直放点建设计划方案制定和实施资金864万元，建成后州县级电视节目覆盖率达到70%以上。

　　依靠社会力量

　　坚持群众路线不动摇

　　充分动员和发挥广大党员和各族群众作用，组织村干部、群众、退休老干部、德高望重的老人和宗教界爱国人士、寺院民管会主任，齐心协力维护稳定，全州各级干部与党同心同德，坚定地与中央和省委保持高度一致，深入基层，进村驻寺，积极开展化解矛盾、劝阻闹事等工作，为维护社会稳定做出了特殊贡献。州县统战民宗部门和州佛协牵头，动员和组织全州80余名宗教人士发表公开谈话，谴责自焚行为；各乡镇组织村“两委”班子、有威望的老党员、老积极分子组成宣讲组，进村入户开展宣讲工作。同仁地区36名活佛和230余名有威望的僧俗群众，现身说法，深刻揭露自焚行为反社会、反人类、反人性、反宗教教义的本质，教育信教僧众遵纪守法，爱国爱教。同时，下发3.2万份《隆务寺各活佛、扎仓格贵和热贡民调组联名致全县僧俗群众的一封信》，组织31名隆务寺活佛、经师等成立10个宣讲组，分赴同仁县12个乡镇和泽库地区，协助党委政府开展教育工作，引导社会舆论，疏导群众情绪。在全社会下发《通告》动员广大群众检举揭发违法犯罪人员，敦促涉嫌违法人员投案自首。制定奖励办法，对检举揭发他人预谋自焚、检举揭发鼓动他人自焚的幕后操纵者、在现场发现自焚并及时制止、在自焚现场主动及时实施扑救的公民，实行重奖；对发生自焚和看望慰问自焚人员家属的村、社及相关人员采取取消低保、延缓项目等经济处罚措施，树立正气，打压邪气。

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