海口为私宅报建“松绑” 20户居民领到建房“身份证”

　　“我终于圆了多年的建房梦！”家住海口海秀镇新村的村民夏昌新，终于拿到了盼望许久的《私宅建设工程规划许可证》。2012年5月3日起，海口市调整政策，正式重启受理主城区私宅报建申请，主动为私宅“松绑”。1月23日，记者获悉，截至目前，共受理331宗私宅报建申请，已有20宗报建获批。

　　“春节后就能住新房”

　　2012年9月15日这一天，对于夏昌新一家来说，是个值得庆祝的日子，这一天，他的私宅报建申请正式获批。多年前修建的狭小的老屋经风吹日晒早已成了危房。夏昌新建新房的愿望格外强烈。“必须要建房了，否则无法生活。”他不知道跑了多少部门，但都无果，绝望的夏昌新有时做梦都想建房。让他喜出望外的是，盼了多年，终于可以建新房子了，过了春节，他将住进宽敞的4层小楼。

　　坡博村的王军妹这些天都很开心，再过一段时间，就可以开始盖房了。“照这个样子，面积加起来足有200多平方米，很快我的孩子也会有自己独自的小房间了。”站在自己的宅基地前，王军妹指着旁边一幢漂亮的别墅告诉记者，从此再也不会担心自己盖的房子被拆了，因为他建房是合规的，是经过正式批准的。

　　20宗建房申请获得批准

　　23日上午，记者来到海口市政务中心规划局窗口看到，报建的市民还不少，有过来报送材料的，也有咨询相关问题的。家住下贤村的陈先生向记者反映称，他家里60多平方米的平房还是20多年前修建的，几年前就打算新建房屋，可因无法报建，就一直维持原状没有违法建房。陈先生称，从报纸上看到《海口市主城区个人住宅规划建设管理暂行规定》正式施行，这几天就准备好了材料来报建房屋。

　　“和夏昌新、王军妹等人一样，目前共有20宗申请报建获得审批，并拿到了建设工程规划许可证。”市规划局驻市政务中心窗口一位负责人告诉记者，个人建房或称私宅建设，是指个人在依法取得土地使用证、已村改居的原有宅基地，或者所属农村村民在依法取得的宅基地上建房。海口自去年5月开放私宅报建以来，经过数月的磨合，已有越来越多的市民熟悉私宅规划报建程序，并乐于前往职能部门申请私宅报建。截至23日，共受理331宗私宅报建申请，其中20宗符合规划报建，并经过公示发证。

　　不符合区域要求未获批

　　据了解，截至23日，受理的报建申请中大部分因未通过审批而被退档。海口市规划局有关负责人解释，主要是宅基地在依法实施规划控制的区域范围内，如上贤村部分居民的宅基地在海南广场周边半径500米控制范围内；宅基地与该片区的控制性详细规划的用地性质不相符；宅基地临街且面积小，在满足退线要求后，拟建房屋面积较小，不符合建筑设计规范及居住使用需求；宅基地位于老城区，相邻均有建筑，难以满足消防等技术规定。

　　四种情况禁止报建

　　1、列入海口市年度改造计划的棚户区(城中村)改造范围的；

　　2、饮用水源保护区、文物保护单位和风景名胜区所划定的禁止建设范围、规划的城市公共绿化用地、各类公园河湖保护用地、公路、铁路、车站、码头，以及有关市政公用设施规划的禁止建设区；

　　3、主要道路、城市景观道路两侧建筑控制区范围内；

　　4、其他需要实施规划控制的区域范围。

　　报建“三步走”

　　填表

　　到规划窗口索要《海口市主城区个人住宅建筑设计要点申请表》，填写申请建设规模、建筑面积、层高等信息，并准备好要求的送审材料。

　　须提供的材料包括：宅基地户主身份证件、国土部门核发的土地使用证、用地地形图、有设计资质单位签章的设计图纸和文本、危房拆除重建的需提供法定机构检测的危房鉴定证明。审批时限为5个工作日。

　　审核

　　主城区个人住宅建设工程设计方案审核申请，审批时限为10个工作日。

　　许可

　　个人住宅建设工程规划许可申请，审批时限为9个工作日。