高菜价问题是海口百姓的“老大难”问题,连续几年都是上省“两会”的热门民生话题。南海网记者张茂摄
海口的菜价一遇特殊天气就涨。南海网记者张茂摄
2013年初,海口菜价又“囧”了。南海网记者张茂摄
菜价年年大波动原因年年雷同
为什么菜价会涨?有关部门分析原因,多年来总离不开这几点:“受天气影响”、“供应本地市场蔬菜种植面积有所减少”、“菜农靠天吃饭效益低”、“成本上升”、“流通环节繁多”、“外来人员增多”、“政府扶持平价蔬菜作用有限”……年年菜价大波动,原因年年雷同。纵观这些年,海口的菜价,风雨一吹就“感冒”,而且还多年治不好,这岂能怪“天气”?
去年,海南省突出抓“菜篮子”工程,省政府按照每人一天一斤菜的标准,投资8.3亿元用于新建3万亩常年蔬菜基地的建设。
可是,2013年初,一场低温阴天天气,海口的蔬菜价格又“热”了起来,拿10元钱走进农贸菜市场,5元钱一斤的大葱你可以买到4棵也就2斤,生菜、油麦菜、黑叶白、菜心等叶菜只够买2斤,白萝卜3个……海口菜价又“囧”了。
常年蔬菜基地不供本地菜
为什么扩大了种植面积,从供应情况入手稳定菜价,却不见效?海南省政协委员、省物价局副局长董德标在今年“两会”上作客南海网新闻会客厅时透露,常年蔬菜基地是保证海南本地人吃菜的关键,可是他们在调研过程中发现,有三分之一以上的常年蔬菜基地不种叶菜供应本岛市场,而是种植供应出岛的冬季瓜菜。
“归根结底,就是政府的监管不到位,力度不够,应重视和狠抓常年蔬菜基地建设。”董德标说,冬季瓜菜种植利润较高,这使得各市县政府忽视供应本地市场的常年蔬菜基地的建设,而转向冬季瓜菜生产的投入,这是导致本地叶菜供应不足,价格偏高的原因之一。“海南要多种自己的菜!”
确实,如果专门划定出来,供应本岛蔬菜市场的“常年蔬菜基地”和相关部门签订了合同,接受了政府的扶持和补贴,却不种供应本岛的菜,如何保障本地蔬菜市场的供应?
今年海南省两会上,民建海南省委提交建议,建立常年瓜菜生产基地档案,设立常年瓜菜生产基地,通过设立基地档案,对生产基地的个人或单位,进行适当的财政资金的补贴,使蔬菜种植、生产、质量、市场供应,都保持在常态化。
平价店无基地勉强存活
南海网记者在平价店采访时发现了一些问题,平价店设立的初衷,是希望平价店有基地自己生产蔬菜,直接供往平价店,节省去中间环节,但是目前海口的平价店大多面临着基地供菜不足,得依靠从批发市场进货,但是要按要求卖着比农贸市场还低的价格,但是由于运营成本高,平价店普遍存在困难。
媒体报道,去年,海口有2家4S平价店因运营情况不理想面临搬迁,2家罗牛山平价店更换经营者。
海南中平公司总裁助理赵蜀宁去年接受媒体采访时也承认,由于公司的100亩蔬菜基地要2013年才投入生产,本地菜还得依靠五指山、定安等地的签约基地供应。因为不是自己基地种的菜,价格很难控制,且蔬菜种类较单一。
为了让“平价店”存活,物价部门表示,合格的平价店进行验收,可一次性获得10万元左右的补偿。可是,靠政府补贴勉强存活,平价店就不囧了吗?
菜在“囧途” 重在落实
近几天,海口以11条措施应对高菜价,菜价已经有所回落,但高菜价的问题仍然没有得到根本解决。
海南省政协委员张艳在提案中直指,农贸市场里的摊位费较高成为高菜价的幕后黑手。海口有的农贸市场摊位费贵过商业街黄金旺铺。
张艳算了一笔账,以一个摊位价格是每月2800元来计算,加上工商管理费60元/月,卫生费20元/月,每天摊主到批发市场拿到蔬菜后,一般是在批发价基础上对半加价,每斤要净赚.四五毛钱元才能勉强支撑。
董德标说,由于历史原因,目前海口大多数农贸市场是由企业投资,或是政府建议企业承包的,建设布局具有一定的垄断性。他建议,新建的农贸市场应该由政府投资或政府主导。
目前,琼海市已经通过政府的努力建公益市场,全部免除摊位费,向农业基地、公司开放,破除垄断,减少中间环节,目前效果不错。海口市也正在着手选址,由政府投资建设四个公益市场,引导其他的农贸市场降低费用。
记者在采访中发现,在这场“菜囧”的价格战中,政府采取保证常年蔬菜种植面积、对大棚蔬菜种植户补贴、建立平价等多种举措,平抑菜价的初衷是好的,但是由于种种原因,落实不到位,好政策、好建议大多落实不到位。
政策、措施不在多,关键还在落实。如果明年两会还在大谈海口“菜囧”,让百姓情何以堪!
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