媒体质疑“房媳”户口：前年停办为何次年能入户

　　北京市警方声明称，张彦于2005年在北京市顺义区杨镇投资小城镇并购房，符合北京市政府关于北京市郊区小城镇建设试点城镇户口管理的相关规定，经杨镇镇政府和顺义区政府审批同意，并由公安机关人口管理部门审核无误后，于2006年持山西省运城市东城派出所《户口迁移证》在杨镇派出所办理了北京市小城镇户口。

　　2012年，按照办理常住户口登记市内户口迁移的规定，张彦将户口迁入北京市海淀区中关村。经对张彦当时申请入户及迁移材料和程序再次审核发现，其进京审批材料齐全，既有全家户口簿及身份证复印件、山西省运城市劳动和社会保障局为其颁发的失业证复印件，还有其在北京市投资的协议、验资报告、购房合同、购房发票等材料，未发现有不符合北京市户籍管理规定的情形。

　　张彦在户口迁入北京后生育第二个子女，办理出生登记时持有顺义计生部门开具的处罚收费票据和出生证明，初步判定其第二个子女的北京市户籍也符合北京市户籍管理规定。

　　两点疑问

　　2005年停办投资入户2006年为何还能入户？

　　南都记者了解到，北京市政府办公厅确曾于1997年下发《北京市郊区小城镇建设试点城镇户籍管理试行办法》，其中第8条规定外地人员如果在试点城镇有合法固定住所和稳定生活来源，且在试点城镇投资50万元人民币以上兴办实业的个人及其共同居住的直系亲属，可以申请登记试点城镇常住户口。而经核查，顺义杨镇确实在2001年确定的33个试点城镇中。

　　南都记者了解到，当时试点城镇实际操作中，除了投资50万元，一般仅需购买一套两居室以上住房，即可在当地办理一家最多4口人的户口。该政策引发大量户口迁入，后被停止。据《北京日报》2007年1月报道，北京市公安局表示，“北京市的小城镇户口迁入工作已于2005年9月正式停办”。

　　就此，多位网友提出疑问，2005年9月停办小城镇户口，张彦2005年投资并购房是在几月？2006年入户，又是否存在违规情况？

　　一直是纪委干部为何有“失业证”？

　　在说明中，警方还介绍了张彦户口从顺义到海淀的情况：张彦将户口迁入北京市海淀区中关村时，当时所有材料齐全，未发现有不符合北京户籍管理规定的情形。

　　而在北京警方列举指出的材料中，有一项是“山西省运城市劳动和社会保障局为其颁发的失业证复印件”。

　　南都记者了解到，之所以需要失业证，是因为外地人员落户小城镇需要证明自己要离开原籍而定居小城镇工作，那就需要提供无业证明、退休证明，或原籍原单位人事部出具并盖章签字的辞职证明。

　　张彦户口迁移材料中提供的是失业证，而运城市官方1月25日宣布，对张彦作出停职调查的决定；新华社报道中也称，张彦2000年进入运城市纪委工作，目前担任科级检察员工作。也就是说张彦至今都是运城市纪委效能监察室工作人员，属公务员，其“失业证”涉嫌造假，而假材料办理真户口是否存在违规？

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