奥巴马移民改革方案面临巨大阻力 前路绝非坦途

　　美国总统奥巴马1月29日公布移民改革方案的部分细节内容。虽然这份方案与此前国会两党参议员联合提出的移民改革方案较为接近，但两者间仍存在不小差距，分析人士指出，奥巴马推行移民改革的前路绝非坦途。

　　“我今天来到这里，是因为全面推进移民政策改革的时机已经到来。”29日，奥巴马抵达内华达州拉斯韦加斯，在当地一所拉美裔学生居多的中学发表演讲。他说，开展全面的移民政策改革需要国会采取行动，“一劳永逸”地解决美国境内约1100万非法移民的问题。

　　奥巴马指出，移民改革必须包括4项原则：加强边境安全、严打雇用非法移民行为、为非法移民提供入籍途径和加强移民体系效率。

　　对于最受关注的为非法移民提供入籍途径的问题，奥巴马表示，应该让那些已经向政府登记、通过相关审查并缴纳罚款的非法移民取得过渡身份，等到现有合法移民申请全部处理完后开始申请永久居留权(绿卡)，并最终入籍。他还指出，移民政策应向理工科人才和在美投资创业者倾斜。

　　当天，现场听众情绪激动，他们用西班牙语大喊“我们可以”的口号。当奥巴马谈到移民在美国遇到的困境时，一些有过类似经历的听众流下了眼泪。有媒体评论称，“整个场景酷似其去年总统大选的造势活动”。

　　此前一天，由国会两党参议员组成的八人小组，就包括非法移民合法化的移民改革方案达成原则性的框架协议。奥巴马在29日的讲话中对此给予高度赞扬，称两党多年来首次联手表明国会似乎“真诚地希望”完成移民改革。

　　不过，由于两个方案在内容上存在一定程度的差异，分析人士指出，奥巴马在国会内推动移民改革方案通过仍将面临巨大阻力。据悉，八人小组达成的协议在执法力度上更为严苛，为非法移民设计的入籍途径也设定了“必须在保障边界安全的基础上”这一前提。

　　西班牙裔共和党参议员马尔科·卢比奥认为，奥巴马提出的移民改革方案忽视了“边境安全”，给外界留下“推进移民改革的速度比改革本身更为重要”这一错误印象。卢比奥明确表示，共和党人将反对一切不以保障边界安全为前提的移民改革方案。

　　一直以来，不少共和党议员均反对让非法移民入籍，他们认为这是对违法行为的纵容。不过，2012年总统大选让共和党人意识到推动移民改革的重要性。共和党资深参议员麦凯恩坦言，共和党必须更加努力解决移民改革问题，否则会继续丢失拉美裔选民的支持。