海口网2月22日消息(见习记者 吴丹丹)海口旅游咨询服务中心作为海口市国际旅游岛建设的重点项目,将成为海口在新的旅游市场形势下最重要的游客接待平台。记者日前了解到,作为政府为游客提供各类公益旅游服务的窗口,海口旅游咨询服务中心尚未纳入海口市财政预算。
目前国内已建成的其他游客到访中心,以及海南的三亚、文昌旅游咨询服务中心建设及运营费用均列入当地政府财政预算,实行政府财政供养,从而确保其公益性、权威性。海口旅游咨询服务中心虽为公益性服务机构,但采用的是企业运营、市场运作,在确保公益性旅游咨询服务的前提下,仍在摸索符合国际旅游岛发展方向的商业化运营模式,现阶段处于亏损运营,难以维持咨询服务中心的正常运作。
市人大代表尚晓所提的《关于将海口旅游咨询服务中心纳入海口市财政预算的建议》被列为海口市人大常委会2012年主任会议督办案。尚晓建议海口市政府参照其他旅游咨询服务中心运营模式,将海口旅游咨询服务中心的建设、运营费用纳入财政预算,以确保海口公益旅游咨询服务事业的发展。
然而,根据承办单位的反馈,海口旅游咨询中心不属于财政部门的预算单位,无法将其运营经费列入财政预算进行保障。部分运转经费由市旅游委通过正常审批手续在项目经费中给予解决,其他更多部分仍由企业出资。
记者从海口市旅游委处了解到,目前海口旅游咨询服务中心由海口旅游文化投资控股集团有限公司负责运营。据海旅集团下属的海口旅游咨询服务中心总经理张良介绍,早在2010年时,海口已开始规划建设14个旅游咨询服务中心。一期规划的4个站点已于2011年建好,然而由于旅游咨询服务中心处于亏损运营,二期咨询服务站点的建设难以保障。因为资金不够,2012年规划建设的10个海口旅游咨询服务中心目前仅建成2个。
2012年11月,市人大常委会方中里副主任认真征求代表意见,曾多次与市政府相关部门沟通,要求市旅游委牵头,市财政局、市发改委配合,组织人员到三亚、文昌等地了解旅游咨询中心纳入财政预算管理的运转模式,提出符合现有政策、可操作的方案。
由于当时临近年底,调研工作并未在2012年落实,但接下来市政府将继续加快将海口旅游咨询服务中心纳入财政预算的步伐。“政府部门对此事很关心,曾表示未来会把海口旅游咨询中心纳入市政府财政预算。我们也希望这一天早点到来,更好地建设海口旅游资讯服务中心。”张良说。
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