香港再次出招调控楼市 2套房印花税今起最高翻番

　　香港特区政府继去年10月推出升级版的印花税政策后，时隔仅4个月，再度出招压制房价高涨势头，应验了当初香港财政司司长曾俊华所说的——如果措施力度不足，会做出适当调整。

　　昨日下午，曾俊华召开新闻发布会推出楼市调整新政，全面提高住宅印花税率，200万港元以下住宅的印花税从100港元上调至成交价的1.5%，其余价格的住宅印花税率翻倍，最高达到8.5%。购买首套房以及置换房屋的买家暂可以豁免新政，沿用原先的印花税率。

　　对于非住宅物业，曾俊华则表示，非住宅类物业签订买卖协议时，应即时支付印花税，而非在签署转易契约时才缴付。

　　上述两项措施对于个人或者公司买家均适用，从今天开始生效。

　　不仅仅是提高印花税，在曾俊华宣布楼市新政后，香港金管局局长陈德霖也随即召开新闻发布会，表示银行在对贷款人进行还款能力压力测试时，利率较基本水平将由目前假设上升2个百分点，增加至3个百分点，并将涉及工商物业的按揭比例一律下调10%。

　　香港特区行政长官梁振英昨日表示，政府将会继续监控楼市，如果楼市过热，将适时再推遏制措施。

　　面对持续升温的香港楼市，光去年下半年特区政府就先后出台3项措施，包括“梁十招”、“港人港地”以及“升级版印花税”，以此遏制炒楼之风，但显然效果不佳。

　　值得注意的是，香港特区政府将在27日公布新一年度的财政预算案，市场预计仍会有较大篇幅阐述楼市政策。

　　“只涨不跌预期仍在”

　　曾俊华昨日在记者会上表示，虽然之前政府推出相关楼市措施后，楼价平稳了一段时间，但目前市场又出现亢奋现象，1月楼价涨了2%，2月继续保持上升势头，现在的楼价较2008年低位上升了120%。

　　曾俊华指出，住宅市场过热主要源于供求失衡、热钱流入等问题，楼价与经济已经出现了背道而驰的现象。曾俊华又称，截至去年第四季度，市民的供款负担比例已经升至52%，如果利率回到正常水平，将升至68%，楼市的泡沫风险正在增加。

　　梁振英班子的楼市调整政策最先开始于去年8月30日，梁振英推出了短中期各5项措施，被外界称为“梁十招”，之后9月6日，再次宣布出台“港人港地”政策，但上述两项措施并不能及时遏制炒房之风，曾俊华在10月26日推出了额外印花税（SSD）和买家印花税（BSD），打压非香港本地居民的购房需求。

　　据曾俊华介绍，在印花税政策推出后，涉及SSD的交易，从过去平均每个月1500宗减少至200宗，1月只有318宗，但是楼市只涨不跌的预期依然持续，市场并不健康。

　　开发商连夜售楼

　　不同于此前的升级版印花税政策，此次印花税上调只针对购买二套房的买家，购买首套房，或者置换楼房的买家均有豁免资格。

　　根据目前的政策，在购买总价超过200万港元以上的物业时，所支付的印花税将翻倍，如果房价超过2174万港元，翻倍后的印花税高达8.5%。

　　举例而言，如果一位内地买家在已持有一套香港物业的情况下，购买第二套住宅，以500万港元为例，倘若该住宅的卖家持有期限又不足6个月，最极端的情况下，要交纳15%的买家印花税，还要替卖家缴纳20%的印花税，加上目前翻倍后的6%的印花税，即41%的税率。

　　曾俊华表示，市民在购买住宅时应该先考虑自身风险和负担能力，并要关注长远的住房供应。

　　对于如何解决香港楼市问题，事实上包括梁振英在内都很明白就是加大土地供应，但远水救不了近火。曾俊华表示，短期供应已经回升，于今年的一手住宅单位将达到2.4万个。

　　由于新政策将在今天零点正式生效，这迫使部分开发商赶在22日晚上开售楼盘，避过双倍印花税率的新政。据《信报》报道，原本定于今日开售的将军澳天晋二期已经提前至昨晚发售，而恒基地产旗下的新盘售楼处开放时间也延长至晚上12点。

　　或将额外印花税扩至非住宅物业

　　价格上涨的不仅仅是住宅。曾俊华称，2012年，非住宅物业的价格也有明显上涨，商铺涨了39%，写字楼涨了23%，工厂更是涨了44%。而除了此次已经推出的及时支付印花税等政策，曾俊华表示，不排除将额外印花税和买家印花税扩大至非住宅物业。

　　有意思的是，在去年10月推出印花税新政后，当时就有声音称，由于印花税政策只针对住宅，不限制商铺，内地炒房资金将流向商铺。当时曾俊华就回应表示，商铺市场占很小部分，而且需要较大投资，会留意这方面的发展，不排除推行限制措施。

　　美联集团董事总经理黄子华在接受媒体采访时表示，预计该政策对工商铺市场的成交和价格会下跌一成。

　　莱坊董事及大中华研究部主管林浩文认为，调控政策首次延伸至非住宅物业，反映政府的决心，将不利于豪宅和大宗商业物业的投资者或者买家，短期内各类物业成交量和炒卖情况将减少，对工商铺物业影响较大。

　　此次香港政府推出的全面提高印花税以及收紧贷款等政策，都是此前市场预期下周财政预算中将公布的新政策。外界估计，27日的财政预算案中仍将会有相当篇幅的楼市政策，香港银行公会主席洪丕正表示，如果政府再推楼市政策，希望只针对炒家，不会影响到真正有需求的买家。

　　梁振英上台以来的香港楼市调控政策

　　2012年8月30日“梁十招”：短、中期各5项措施，包括出售剩余居屋单位以及首个“置安心”项目等，旨在加快出售港府资助单位和私人房屋单位。

　　2012年9月06日“港人港地”：将两块位于启德发展区的地皮上开发的房屋首次出售仅限于香港永久居民，且30年后方可转售非香港居民。

　　2012年10月26日升级版印花税：非香港永久居民或者本地注册公司买房征收15%的买家印花税（BSD），并上调额外印花税（SSD）5个百分点，适用时间延长至3年。

　　2013年2月22日全面提升印花税：200万港元以下住宅按成交价1.5%缴纳，200万港元以上印花税翻倍，仅针对二套房买家；非住宅物业签订买卖合同时就需缴纳印花税；涉及工商物业的按揭比例下调10%，上限四成。