海口网2月26日消息(见习记者 李鹏)中国人民政治协商会议海口市第十三届委员会第三次会议今天日召开。今年的政协提案中,多名政协委员对于海口幼儿园监管和学费虚高等问题提出了自己的意见和建议。
幼儿园入学难,学费高
学前教育是国家实施人才战略的起点,是提高国民素质的奠基工程,对人的终身发展起着不可忽视的作用。但近年来,海口市幼儿园收费高、幼儿入园难的现象日趋突出。范立宏委员通过对一些幼儿园进行走访调查,发现海口市公办幼儿园难进,民办幼儿园学费年年上涨。大多数家庭的孩子只能上民办幼儿园。众家长表示,“挤破头”才让小孩进了一所比较好的幼儿园,但却发现学费高得难以接受。
以景山学校海甸分校幼儿园为例,2013年春季学期大班学费为5700元,小班学费5900元。而一年前,孩子读中班第一学期收费3800元,第二学期4700元。
而海南大学幼儿园是海口海甸岛唯一一所“省一级幼儿园”。2013年春季学期有四个不同的标准,其中新生入学交5100元;海大校外家庭的学生4800元,校内教师子女4300元,校内教师的孙子辈4550元。小班甚至在春节前已经结束报名。
创办于1951年的海南省直属机关幼儿园,是全省规模最大的幼儿园,该幼儿园招收的学生都是政府机关工作人员子女,但是也有部分面向社会招生。据该幼儿园招生办相关负责人表示,其收费标准10年未变,对于2013年春季的学费,该幼儿园相关负责人透露本学期总的收费最高的4750元,最低的也有4000元。
位于海口金盘路某私立幼儿园,该幼儿园有托班、小班、中班及大班,分为普通布朗英语国际班和外教国际班两种,前者每名学生每月的收费是1930元,后者则是2180元,这其中收费的项目主要包含教育费、保育费及伙食费。按照这样的标准计算,该幼儿园学生上课的时间是每年10个月,孩子在此幼儿园上学,每年最低要交19300元,高的则需要21800元,而这还不包含学生入园时交纳的500元“入园费”。
范立宏委员在提案中建议政府应加大财政投入,建立学前教育专项经费制度,并对民办幼儿园建立补偿机制,在加强监管的基础上按时拨付,确保民办幼儿园维持正常运转需要的基本费用。
幼儿园视频监管体系薄弱
近几年,越来越多的幼儿园安全事件被曝光出来。长期关注幼儿监管问题的詹汉钦委员认为目前政府监管部门多关注于幼儿园的软硬件建设的监管,对幼儿在园内的日常生活很难进行监管,而由于幼儿园的孩子们处于特殊发育阶段,父母很难从孩子的口中清楚地了解在孩子在园内的生活学习状况。另一方面为有效遏制幼儿园安全事件的发生,加强幼儿园监管体系应提上重要议事日程。
为此詹汉钦委员建议从政府主管部门的层面要求所有幼儿园必须在教室、休息室等主要活动场所安装联网监控系统,以供幼儿家长实时联网查看幼儿的生活视屏;幼儿家长也要形成实时查看监控视频的良好习惯;同时在在有条件的幼儿园中,幼儿所有活动场所安装摄像头。幼儿在幼儿园的任何时候都要处于摄像头的监控范围下。监控录像必须保存一定时间(如一个月)。并且定期选取部分幼儿家长作为代表,在监控录像的保存时间段内,抽调任意时间段的监控录像进行查看,以此进行监督。
要加快公办幼儿园建设
按照三年行动计划,2011年海口市应新建、改扩建8所公办幼儿园:市教育幼儿园、市机关幼儿园、永兴镇中心幼儿园、东山镇中心幼儿园、龙泉镇中心幼儿园、海口市秀峰幼儿园、甲子镇中心幼儿园及演丰镇中心幼儿园,校舍建设总面积20500平方米,总投资5328万元;2012年我市应新建、改扩建8所公办幼儿园:市卫生幼儿园、长流镇幼儿园、石山镇幼儿园、旧州镇幼儿园、三门坡镇幼儿园、云龙镇幼儿园、大致坡中心幼儿园及大致坡咸来中心幼儿园,校舍建设总面积27302平方米,总投资7148万元;2013年我市应新建、改扩建14所公办幼儿园:海秀镇中心幼儿园、西秀镇中心幼儿园、遵潭镇中心幼儿园、新坡镇中心幼儿园、龙塘镇中心幼儿园、红旗镇中心幼儿园、大坡镇中心幼儿园、灵山镇中心幼儿园、三江镇中心幼儿园、城西镇中心幼儿园、市碧海幼儿园、市港湾幼儿园、石山镇美安幼儿园及龙桥镇中心幼儿园,校舍建设总面积51214平方米,总投资14424万元。
但截至2012年底,三年计划项目30个已完工项目5个,在建项目8个,其他项目还处在进行前期准备工作阶段,特别是2013年的14个计划项目,尚处在可研待批阶段。
海口市政协教文卫委在提案中认为海口市学前教育三年行动计划推进缓慢的原因有三个方面:一是报建问题,规划报建审批环节较多,相关资料要求完整齐全,耗时长,影响了项目进度。二是土地问题。部分项目由于土地权属或性质问题,协调工作耗时太长,影响了项目进程。三是资金问题,由于我市学前教育建设项目多,资金需求大,2013年项目资金14424万元至今尚未落实。
提案中还建议称学前教育工程是民生工程,是民心工程,也是市政府的重点工程。为加快推进工程建设,确保完成三年行动计划确定的建设任务,一是切实加强领导。二、强化监督检查。三、多渠道落实建设资金。
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