海口网2月28日消息(记者吴跃 实习生张艳)在2月27日召开的市十五届人大会三次会议上,政府工作报告对2012年工作进行总结。报告用数据说明海口市在过去一年里攻坚克难,较好地完成市十五届人大一次会议确定的年度目标任务,实现了经济平稳增长、社会和谐稳定。
扩投资 固定资产投资510.38亿元
2012年,全市固定资产投资增幅创新高。1996年以来新高90个省市重点项目完成投资320.18亿元,占年度计划的165.3%。红塔30万箱易地技改、英利二期400兆瓦、汉能250兆瓦、众联新能源电动球车等项目建成投产,龙昆南延长线、货运大道二期、绿色长廊二期、南海大道整治、羊山路网一期竣工通车,琼洲文化风情街、水巷口骑楼示范样板街试运营,观澜湖旅游小镇、马村港二期、新海港滚装码头、永和花园百万平方米生态安居工程、南渡江防洪堤等项目加快推进,海榆中线拓宽、华谊冯小刚电影公社、生生国际购物中心、海垦商业中心、大印保税物流园等项目启动建设,美兰机场二期扩建批准立项。
转方式 工业完成总产值561.29亿元
全市工业完成总产值561.29亿元、增加值136.67亿元,分别增长8.3%、9.1%,其中高新区工业产值增长46%。投入4.12亿元,完成园区基础设施项目建设17个,美安科技新城总体规划、一期控规和产业规划通过评审,一期工程开工建设。加大科技创新和企业技术研发扶持力度,争取国家和省科技创新资金7400多万元,全年新增国家级高新技术企业22家、省级工程技术研发中心3家和省级重点实验室8家。
4.13亿 投入产业发展资金4.13亿元
投入产业发展资金4.13亿元,对157家工业企业兑现政策奖励扶持资金1.35亿元,为中小企业争取国家、省级扶持资金5100万元和商贸企业发展资金1.62亿元,支持中小企业担保贷款22.59亿元;对英利新上1G瓦项目、观澜湖旅游小镇、海马第三工厂等重点项目实行差别化政策,配置优质资源,提供保姆式服务;增加航空、旅行社奖励资金8000万元和1200万元。
对10家医药骨干企业实行“一企一策”,帮助企业依法用足税前扣除政策,解决人才引进、生活配套等问题。
释活力 行政审批速度提高40%
出台12个行政审批规范性文件,实施联审联办、全程代办,行政审批速度提高40%,被评为2012年全国“服务型政府十佳城市”第六名。探索推行网络问政,邀请市民代表列席政府常务会议,行政改革举措得到《人民日报》、《光明日报》等众多媒体重点报道。采取BT模式融资启动秀英港整体搬迁、海秀快速路等重大基础设施建设,实行“限地价、竞房价”的新型融资模式进行保障性住房建设。落实国土资源部支持海南国际旅游岛建设20条政策,制定25条实施意见。启动计划单列镇改革,在8个社区开展网格化服务试点。桂林洋农场属地管理承接工作顺利完成。
变面貌 编制1196个自然村建设规划
完成新一轮城市总体规划和土地利用总体规划修编,以及6个片区控规、17个专项规划,主城区控规实现全覆盖;在全省率先开展村庄规划,完成主城区外17个镇总规、131个行政村村域规划和1196个自然村建设规划的编制。金沙湾片区、西海岸南片区一期市政工程顺利开工,填海工程和司马坡文体基地加快推进。上贤村、夏瑶村棚户区改造实现盈利或平衡。“9+1”市政道路贯通工程按计划通车,新增调整公交线路35条,投放运营节能与新能源公交车577辆,投放更新出租车280辆,开工建设公交场站7个。
惠民生 全年民生支出79.51亿
全年民生支出79.51亿元、增长16.2%,占地方公共财政支出的70.1%。省政府部署的8件实事和市委、市政府承诺的10件实事全部完成。扶持完善创业孵化基地23家,发放创业小额贷款4664万元,全年城镇新增就业人口5.1万人、增长28%,农村富余劳动力转移就业1.35万人。最低工资标准提高到1050元,企业退休人员基本养老金月人均增加289元,新农保养老金月标准提高到85元,城镇、农村低保月标准分别提高到390元和300元,农村“五保”供养月标准提高到350元,发放高龄老人长寿补贴4260万元。
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