海口人大代表：义务教育阶段安保人员的工资福利应纳入预算

　　海口网3月1日消息（见习记者 胡晓航）“安全责任重于泰山”。未成年人的校园安全问题反映社会公共管理水平的高低，牵连千家万户的幸福。然而目前海口市安保人员的配置较为薄弱，义务教育阶段学校配置安保人员不足的现象尤为突出。人大代表陈亚耀认为，将义务教育阶段学校安保人员的工资福利纳入政府预算管理有利于保障校园安全、打造和谐平安校园。

　　陈亚耀说，自2012年起，海口市公用教育经费虽然略有提高，但是与常态开支相比仍显负数，难于保障；目前公办义务教育阶段学校是“零收费”单位，完全由政府全额拨款仅保障预算内运行。学校聘请安保人员工资福利未纳入政府公用教育经费，学校无法承担。他认为，将义务教育阶段学校安保人员工资福利纳入政府预算管理是保障校园安全工作的共服务事业中最大的民生工程之一。

　　陈亚耀建议，从教育费附加中统筹比例划拨补贴义务教育阶段学校安保人员工资福利。学习北京、上海、浙江等省份的做法，按照学校区域、规模人数同步参考海口市最低工资标准，加上社保标准等于个人总工资额加单位安保人员规定数按月划拨发放。在政策许可的范围内，按学校管饭规模人数、工资福利标准，按月（或按学期）划拨给聘用学校，由学校按月以本区域最低工资标准（含几项保险）发放给受聘安保人员。并由政府出政策，统筹经费解决义务教育阶段学校安保人员工资福利。在目前政府财力有限的情况下，可制定地方法规多渠道筹措资金，作为受聘人员工资福利发放，确保学校安保工作万无一失。政府可与市安保公司签约，统一划拨经费，由市安保公司按照义务教育阶段学校办学规范人数的比例派遣安保人员，人员由市安保公司统一管理，工资福利由安保公司统一发放。

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