发改委副主任：中国特色城镇化不是搞房地产

　　昨日，全国政协委员、国家发改委副主任朱之鑫在政协农业经济组驻地，匆忙去往餐厅的方向，受到各路记者的围追堵截。他表示，中国特色城镇化发展不是搞房地产，城镇化一定要与农业现代化结合。并称，人代会正式通过之后才知道发改委在本轮“大部制”改革中本身是否会有变化。

　　首先是人口城镇化

　　第一财经日报：有人担心城镇化会演变成搞房地产，你怎么看？

　　朱之鑫：中国特色城镇化发展不是搞房地产，城镇化一定要与农业现代化结合。城市发展应该有一定经济基础，融资渠道应该是方方面面的，市政债也是其中的一方面。

　　城镇化发展要考虑方方面面的因素，城镇化首先是人口城镇化，人到了一个地方就必然会带来生活上的各种需求，包括居住、工作、生活、餐饮、教育、养老等需求，甚至去世之后还有下葬需求，这是个非常复杂的系统。

　　我还是要讲城镇化，不是讲城市化，中国的情况还不太一样。中国有自己的特点，中国有960万平方公里，650多个大城市，可能所处的地段不一样，工业聚集情况不一样，发展模式也不会是一样的。

　　日报：你如何看待中国城镇化的未来发展方向？

　　朱之鑫：城镇化是中国整个经济发展的潜力所在，工业化、信息化、城镇化、农业现代化是同步推进的。我觉得城镇化是非常重要的方面，我们要走一条中国特色的城镇化道路。

　　城镇化发展有客观规律，不是你想城镇化就能城镇化，它和经济发展的程度联系在一起，古时候讲市井文化，就是城市里要有井，要有饮用水。以前我们讲的阳面、阴面，城市往往都建立在山之南、水之北的地方，主要是有地理条件。说到中国现在的城镇化率达到52.6%，按户籍人口来说只有35%，应该说这几年走得比较快。下一步怎么走？我认为最关键的是要走得稳、走得准、走得好，如果发展得不平衡，或在过程中走得不好，纠正起来就难了。

　　从世界各国经济发展来看，城镇化都是客观的发展方向，有我们值得汲取的经验和教训，也要学习人家的长处。有个国家人口只有1.25亿人，但一个首都就有2000万人，占到20%，城市中的汽车有700多万辆，出现了大量“贫民窟”，这恐怕不是我们要走的城镇化道路。我们还是要走一条城乡协调的、适宜居住的、适宜工作的城镇化道路。

　　从几个环节研究通胀

　　日报：地方平台债今年处于集中兑付期，特别是财政吃紧的情况下，这对宏观经济和金融系统的影响会是什么？

　　朱之鑫：这是我们要关注的问题，还是要关注城市平台债中不良的地方，但不是所有的城市债都是差的，不能说这个增加了，这个多了就不好了，恐怕要分析一下，增加的是优良的资产还是不良资产。

　　日报：如何看待今年的通胀预期？

　　朱之鑫：今年物价上涨一方面要看到去年总体上是不错的，另外今年的通货膨胀还应从几个环节研究，全球货币发行的泛滥会不会增大，输入性的产品价格上涨会对国内的产品产生什么样的影响，还有供求平衡，如果供求达不到平衡可能就会影响物价，农产品的供给会怎样？从多方面去分析。

　　综合治理雾霾天气

　　日报：如何看待最近包括北京在内的雾霾天气成因与解决办法？有说法是汽车尾气，而另有说法却是汽油不达标。

　　朱之鑫：雾霾天气有三方面成因，一是中国高耗能产业和高污染产业较多，如水泥、制造业、钢铁等行业，在华北地区分布较多；二是和大规模建设有关，工地上未覆盖苫布造成扬尘；三是汽车尾气也增加了细微颗粒物排放。

　　原因是多方面的，因此治理也应该是综合的。

　　欧V标准推行的具体办法正在研究当中，解决问题包括几个方向，一是看定价机制怎么样来适应市场需求，二是石油企业提供更洁净的油品，三是公众也应有环保意识，如减少开车，多乘坐公交等。

　　改革三十多年来，中国人的发展理念提高了，而且以人为本的思想树立起来了，在中国实行最严格环境保护标准是应该的。

　　日报：你怎么看待现行成品油调价机制的优化和调整？

　　朱之鑫：目前中国已经有比较好的、正常的成品油调价机制，包括调高调低。能源价格形成机制的改革，是我们下一步甚至是很长时间里理顺价格关系很重要的一个方面。