海峡之声广播电台老记张坤平站在人民大会堂大礼堂二层,调好相机长焦镜头静静等待着一位发言者——迟福林。
“他来自海南,了不起!”
3月7日15时,全国政协十二届一次会议举行第二次全体会议,在中国人民政治协商会议的最高讲坛上,全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林从容阔步地走上讲台,做大会发言。
10年来,他已第3次走上这个讲坛。今天是16位政协委员中的第一位发言者,闪光灯频繁在他身上聚焦,并不意外。
党的十八大以来,改革再次成为全社会关注的热点问题,迟福林演讲的题目正是《以政府改革带动全面改革的突破》。
论形势,迟福林说,政府改革是推进党的十八大报告提出的“五位一体”改革的关键,能不能抓住当前政府换届的改革时间窗口,以政府改革为切入点实现全面改革的突破,全社会有着很大的期待。
提建议,迟福林认为,要以改变“增长主义”政府倾向为重点理顺政府与市场关系,以政府向社会放权为重点深化社会体制改革,把优化权力结构作为行政体制改革的重点,要把全面推进政务公开作为政府自身建设的重大任务。
“把权力关进制度的笼子里,关键在于全面推进权力运行的公开化。”迟福林的语气不断加重,“抓紧出台政务公开、财政公开、司法公开的具体方案;强化司法监督、媒体监督、公众监督,实现权力制约权力和社会监督权力的有机结合;尽快制定本届政府降低行政成本的行动计划,并把行政成本占比逐年下降作为政府工作的约束性指标。”
谈紧迫,迟福林说,“改革与危机赛跑”不是危言耸听,面对改革形势的深刻复杂变化,改革更需要加强顶层设计、统筹规划和综合协调。尽快建立一个高层次的改革协调机构,加强对全面改革的组织和协调,其现实性、重要性、迫切性不亚于上个世纪80年代。
6分43秒。迟福林的发言在掌声中结束。
“这是国家给予海南和我的信任与支持,作为海南研究机构学者,我将带着这份幸运和安慰,继续为推动国家改革发展尽心尽责。”走出会场时迟福林说。
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